中共的阴影，笼罩着外资企业

大陆社会从官员到地方及外资企业，甚至是每个公民无一不在中共的控制下。中共对企业的渗透可说无孔不入。在合资企业，党组就是中方合伙人；在外商代办处，党组是在半官方的外商服务公司里，而外商只能透过外商服务公司找员工；只有外商独资企业，中共的党组力量比较薄弱。

根据中共官方媒体透露，截至今年七月，私营企业里的中共党支部已有四万四千多个，遍布大陆各地。

对于外商来说，很难确定企业中谁是党员，谁又是党组书记，因为中共组织人事向来是保密的，特别是对外国人保密。因此，许多外商往往跟某官员谈了几个月，才发现此官员没有决策权，只因为他不是党组负责人；有时，外商还会发现公司的中方经理要向协理“汇报”，甚至向司机或清洁工汇报。

为什么外商通常没有注意到中共党组在自己公司里的活跃情形？

《远东经济评论》认为，这是因为中共在对外宣传和对内宣传上，采取不同方式，例如英文的「中国日报」只暗示中央的措施，主要还是塑造中共当局的务实、无意识形态的形象，而「人民日报」是负责对内宣传，在同一事件的报导上，就显得态度强硬，比较教条，这种宣传手法使得外商容易忽略在大陆经商的政治风险。

中共控制党员及公民最常用的手段就是“档案”，或称个人资料。档案关系到大陆公民的前途，从就业到申请护照出国，都需要它，因此，与党保持立场一致才是最重要的，外国雇主只是次要的。
外商雇员服从的是中共，而不是外商老板。

大陆每个人都有一个档案，其中纪录着个人经历、婚姻状况，以及最重要的政治考核。档案不只存在政府的计算机里，它是一种具体的东西，存在大柜子里的一个文件袋里，没有人可以看到自己的档案内容，甚至很多人一辈子都没有机会看到哪怕是文件袋。换工作时，新单位的人事部门会函请前一个单位，交接该员工的档案。个人一生的情况被中共设立档案并当作机密对待，一外商评价说，这是中共对中国人民实施的一大恐怖行为。

外商无权阅读，更无权控制档案。北京有五个合法的雇佣公司，其中最著名的是“外商服务公司”，这家公司掌握着在外商工作的中方雇员的档案。

“中国国际人才发展中心”副总经理陈丁丁（音）表示，即使连他也不可以看公司里的五千多件档案，只有两名负责人事的党员才可以检阅档案，更新档案。

任何雇员如果不能转移他的档案，他就不能调换工作，因此，有些单位就以拒绝转移档案的方式，阻止员工跳槽，或是要员工交回单位宿舍。当大陆人民申请护照时，他除了要缴交海外发的邀请函，审核机关还会调阅他的档案，特别是档案中的政治考核。

由于江泽民不断呼吁警惕海外敌对势力，在外企工作的大陆员工，经常与海外人士接触，因此被视为是最容易泄露“国家机密”的一群,中共的阴影理所当然会笼罩过来。

发稿：2001年12月8日    更新：2001年12月9日