「經濟學人」：開放中國政治自由

中國的新領導班子看來絕不是改革派，果真如此，中國將會以自己的方式進行改變！

雖然正確的日期尚未宣布，不過，但就在未來幾個月內，中國共產黨將會從它五年一度的黨代表大會開始，著手推動一九七六年毛澤東去世以來，中共最大規模的領導班子改組。為了中國好，中國共產黨的政策也應隨之興革。鑒於新一代領導班子的權力交付時機，正值中國的未來發展進入關鍵時刻之際，中國市場經濟的轉型過程，現在已進入最艱困的階段。

中國認為自己已經學會如何致富的方法。去年十二月中國加入世界貿易組織，有助中國搞清楚往後的經濟目標，不過，中國仍未擬出必要的政治改革計畫，以因應伴隨經濟改革而來的諸多惱人問題。經濟改革正迫使中國共產黨放松對人民日常生活的箝制，不過，就在中共收手的同時，中共仍不願其他力量來填補它收手後留下的權力真空。任何新出現的機構或組織，不論其為慈善機構或是消費組織，中國都會懷疑它們不懂得自我節制。

看似沒有明天的中國共產黨

因為見識過共產主義在蘇聯與其附庸國的垮臺模式，中國共產黨人不想用那種會讓自己被扳倒的方式來釋出手中權力，他們認為這會造成混亂。但是拒絕作權力調整，同樣也會帶來各種風險。因為限制由人民組成，而且沒有政黨或官員參與的新機構或組織的成長，中國只是在剝奪自己的社會安定資源。雖然，與二十年前比較，中國在這方面還是有一些進展，但是中國現在的領導班子，仍為這類自由的擴展設下諸多嚴格的限制。

表面上，即將來到的權力改組會是一個機會，中共十六大會出現江澤民主席的半退休狀態，而與天安門事件有密切關聯的李鵬副主席－－中共的第二號人物，也會退休。在這些領導班子的箝制下，公開討論政治改革基本上都是禁忌，他們的退出可能會被認為是給予他們的接班人機會，將中國帶向多元化的政治。在臺灣這一邊，一度與中國共產黨非常類似的國民黨，最終還是接受了讓出政權的可能性。正在等候接班的中國領導班子，會依樣畫葫蘆嗎？看來機會不大。目前，中共的本能及新領導班子流露出的偏見，以及即將去職的舊領導班子的自身利益，全指向另一個方向。

就拿處理法輪功的方式來看，中國共產黨本能上就對任何形式的政治競爭過敏，不管這種競爭有多大，情況都是一樣。中共對法輪功這個半佛教式的組織，發動最無情的整肅。法輪功在一九九九年未經許可下的情況下，發動爭取中國官方承認的抗議活動後，即被宣告為非法組織。江澤民還曾動用巨大資源鎮壓法輪功，除了對數百萬法輪功會員造成重大傷害，有數以千計的法輪功學員被送往勞改營，打擊法輪功的運動，也對整體人民社會的發展造成不利影響。自從法輪功遭到打壓後，中國官員更不願接受其他非政府組織的登記立案。

正在等候接班的中國領導班子，雖然比當下的舊領導班子年輕個十多歲，不過，到目前為止，似乎並未流露出應有的創造力與勇氣。最有可能接任國家主席職位的國家副主席胡錦濤，已在中共政治圈十多年了，就像中國政界大多數人一樣，他的政策偏好難以預測，但是，如果說中共並不準備脫離既有路線，來培植出中國的「戈巴契夫」，那準是不會錯的。

有可能只是胡錦濤在登上大位前故意讓他的計劃蟄伏，不過，即使他是一位不動聲色的改革派，有意在登上大位後才揭開他影響深遠的政治改革，江澤民與其同輩的領導班子們，仍將在幕後發揮掣肘力，他們可不願半退休的生活被政治自由化打亂，因為這遲早會引發外界質疑他們在天安門事件扮演的角色。

中國為什麼要自找麻煩？

不過，最讓人懷疑中國新領導班子有意進行根本政治改革的理由是，新領導班子似乎尚未相信確有政治改革的需要。很多中國人及很多原應更了解中國的外國人，都被中國最近獲致的成功所蒙蔽。天安門事件後迄今的十三年間，是中國動蕩史上最承平的一段時期，中國經濟也以突破瓶頸的速度成長，再者，中國加入世界貿易組織，踏上了與世界經濟接軌的順境。這與前蘇聯改革初期所面臨的動蕩不安相比，中國邁向市場經濟的路上，還算是安定的典範，中國為何要在成功的狀況下自尋麻煩呢？

因為沒有新的政治場景出現，中國的成功將會停滯不進。擁有相對安定的十三年，並不保證會再有另一個十三年，特別是，現在這種安定只是表象，並非實際的安定。今天的中國，各地怨聲載道，從失業勞工到賦稅過重的農人，無不思透過政治管道追求他們的需要。重振經濟的重大改革，需要新機制的出現，以利國家在不同利益團體之間進行協調。中國新領導班子可能會因過度謹慎而犯錯――至少在新權力完全鞏固前，而這又要一段很長的時間。他們耽誤的時間越久，中國的變動就越有可能以人民自發的方式出現，這也將是一種急速且超乎中國共產黨所能控制的方式！

（國際中心白亞萱特譯）

http://tw.news.yahoo.com/2002/06/24/polity/twdaily/3325141.html


發稿：2002年6月24日