鮑彤: 腐敗是官場支配市場的產物

中共十五屆六中全會“著重研究”的問題叫做共產黨的“作風建設”，《公報》談得很抽象。看得見的成果是把兩名中共中央候補委員開除出黨，一個叫石兆彬，另一個叫李嘉廷，前者是福建省委副書記兼廈門市委書記，後者是雲南省委副書記兼省長。兩個都是腐敗分子。他們的劣跡，老百姓早已見慣聽膩，不外乎利用共產黨給他們的職權，收受商人的賄賂，替自己或者情婦、兒子謀好處等等。他們和中共黨內其他腐敗分子一樣，是一根藤上結出來的瓜，都是現行制度的產物。

在中共公布成克傑腐敗案的時候，我說過：“中國正在蔓延的腐敗是制度性腐敗。腐敗的根源在於制度。只要事實上存在著官場支配市場這種制度，大大小小的成克傑們肯定將層出不窮。”這個觀點，得到越來越多事實的支持，看來是站得住的，駁不倒的。

毛澤東和鄧小平都說，共產黨腐敗是受資產階級作風侵襲的結果。這種話，過去我相信過，後來不相信了。毛雲亦雲，鄧雲亦雲，我辦不到。我認為，第一，腐敗是犯罪，犯罪就是犯罪，不應該輕描淡寫說成是什麼“作風”問題。第二，共產黨腐敗就是共產黨腐敗，共產黨應該自己負責，不應該推到所謂“資產階級”身上去。事實勝於雄辯：世界上很多政黨和政府並不標榜自己和無產階級有什麼特殊關系，卻比那些據說承擔著無產階級歷史使命的政黨和政府廉潔得多。自己的腐敗要別人承擔責任，是不誠實的。

左派理論家說，共產黨腐敗是搞市場經濟的結果。我也不敢茍同。真正實行市場經濟的國家，政府普遍廉潔，政黨都靠黨的經費養活自己，不向國庫伸手，不拿納稅人的錢。人民公社總不能算是市場經濟吧！但是，在“共產風”的美名下遍地橫流的懶、饞、貪、占和“四不清”，終人民公社之世，何嘗有一天遏止得住？問題在於當時老百姓普遍貧窮，沒有東西可供大規模勒索，所以當時流行的腐敗只能小打小鬧，多吃多占。這叫“非不為也，是不能也。”長達二十年的人民公社史，年輕人也許真的不懂，老左派不應該假裝不知道。中國現行的制度不配稱為市場經濟制度，至多只能稱為半市場經濟。好比從猿到人，處在人猿階段，外形變成了“人”，神經中樞和一些最重要的器官仍在堅持“猿”的特色。市場的日常活動被官場的意志所左右，看得見的手無處不在，這只手的“職權”令人望而生畏。在石兆彬收受的賄賂中，有一大筆來自福建省石油公司。堂堂全民所有制企業，居然落到向共產黨書記行賄的地步，如果沒有見不得人的勾當，一定有說不出口的苦衷。一筆大貸款，一份大合同，一場大官司，得之則生，不得則死，企業的生死存亡捏在官場手裏，在這種制度下，行賄受賄當然成了家常便飯。這種制度下的這種由長官決定貸款、決定合同、決定官司的“職權”，是中共黨內一切腐敗分子的命根子。從陳希同到石兆彬、李嘉廷，離開了這個制度和這些職權，一個都活不成。他們代表什麼？代表這個制度，代表這些“職權”。他們應運而生——應運而腐敗，應運而快活，應運而滅亡。

這種制度性腐敗，可以發生在縣、市、鄉、鎮的“父母官”身上，可以發生在福建和雲南的封疆大吏身上，可以發生在公安部和總參情報部的要員身上，可以發生在陳希同、成克傑之流的黨和國家領導人身上。有人因此說，共產黨素質不好。我不這樣看。鄧小平有一句話說得更有道理：制度比人更重要。領導一切而不受監督的絕對權力是導致腐敗的根源。在這種制度下，腐敗不足為奇；不腐敗，出汙泥而不染，才叫難能可貴，不容易啊。

到處制造腐敗分子遠不是制度性腐敗的全部惡果。更嚴重的是導致社會倒退。不說別的，光說經營企業：在市場制度下，消費者是上帝，企業通過競爭，服務越來越出色，結果優勝劣汰，從而推動經濟發展，社會進步。在官場支配市場的制度下，官僚是上帝，企業通過“競爭”，賄賂越來越驚人，結果，犯法的發財，守法的倒黴。這種制度下百戰百勝的寵兒，你說他有什麼本領？“入世”以後拿什麼東西和國際規範接軌？不拍官場馬屁的企業被扼殺於國內市場，專拍官場馬屁的老板則破產於國際市場——到了那個時候，還能剩下什麼？

我把《公報》仔細讀了兩遍，讀到六個字，很不錯，叫做“增強□患意識”。的確，中國人需要□患意識。


發稿：2001年11月11日