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先有社群,后有政府,政府需要人民授权

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◎尹嘉标

在《人民日报》论坛上同国内的朋友进行辩论中,发现国内朋友的一个普遍的观点,相信也是共产党政治教育的体现,认为:

中国的江山是共产党流血打下来的,共产党有权一党专制统治。而主张民主多党制,以反对党来参政,或者希望通过民主选举达到取代共产的执政党地位,则是不公平的,是不劳而获的。也有人因此得出结论,主张在中国实行民主的人士,不是道德败坏,就是受美国等西方国家收买试图颠覆中国政府,共产党实际也是实行民主的,但是属于符合中国国情的 “社会主义民主”。

无论这种观点是《人民日报》论坛在官方的领导下故意进行舆论导向,还是真有中国的民众如此认为,我们应该说明的是:

政府的权力是人民所授予的,不是某个党派打江山打下来的。共产党之所以能够在五十年前取得了在中国的执政权,同人民的支持有关系。希特勒当初更是经过民主选举上的台。然而,一个政府上台之后,它的权力就不需要人民的授予了吗?共产党在中国应不应该继续执政,同其如何取得政权没有关系,而要看人民是否继续授予其执政的权力。中国共产党害怕的就是这一点,因此共产害怕反对党的出现,共产要残酷镇压持不同政见者,共产党非常好笑地把其一党独裁专制写入了国家的宪法,也就是四项基本原则之一的 “中国共产党的领导”。

让我们看一看美国当初开发新大陆时的情景,就能明白政府是怎样产生的,其功能到底是什么。然后我们就能够明白政府到底应该有什么权力,而人民对于政府应该有什么样的权力了。

从一开始,美国是先有社群,然后才有服务于公共需要和执行公共义务的政府机构的。

在移民组成的西部开发的队伍中,人们清楚地了解到自己到达了管辖权不明确的,或者根本不存在的地区。他们不能坐视其他地方的政府来为他们建立机构,他们需要为抵御印第安人的攻击,克服长途履行中的各种艰难险阻,相互帮助而定立契约。

一个移民集团在他们签订的契约中这样写道: “我们,决议的签名者,是前往加利福尼亚的移民集团的成员,为了有效的保障我们的人身财产的安全,特制定以下规章,作为保证旅途迅速顺利进行的最可靠得手段。” 规章中并且规定,今后废除或者修改规章,需要三分之二的票数通过。首领由多数票选出,任何时候只要有三分之二的票数通过,就可以撤换首领。简单的政府机构就这样产生了。首领是集团中的大多数人授权的,也是可以根据大多数人的要求来撤换的。

从这个例子,我们可以看出,政府的产生是为了集团中大家公共的利益,是为了集团中大家的利益服务的。首领的权力是大家授予的。首领的撤换也可以由集团的大多数来决定。

而中国共产党的把自己的权力写进宪法,试图确立自己永久的统治者的地位,也就是否定了其执政权力来自于人民的授权。中国共产党的实际做法,毫无民主, 与之自己鼓吹的  “社会主义民主” 相去甚远。中国共产党的绝对权力,对人们是否授权于它继续执政实际上毫无顾忌,导致中国共产党执政以来对人民的一系列为所欲为的残暴统治。