中国人贫富差距越来越大进入世界国民收入很不平等国家的行列

据报导，在上海召开的亚洲开发银行第三十五届年会上，中国国务院发展研究中心副主任鲁志强首次承认，中国已经跨入居民收入很不平等国家的行列，收入分配差距扩大的速度在加快，收入分化带有明显的群体特徵，公众对收入分配现状越来越不满，尤其是那些依靠行业垄断获取的不合理的高收入，以及贪污腐败，权钱交易等违法违规收入。

鲁志强说，改革开放20多年，中国居民收入虽然提高了，但贫富差距也拉大了。中国居民收入的基尼系数在1980年是0.33，到1994年突破警戒临界0.4，目前已经超过0.45。基尼系数是判断分配平等程度的一种指标。根据联合国的有关组织规定，基尼系数若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。

美国“数据服务公司及沃顿计量经济学预报研究所”亚洲地区总体经济研究主管李成达博士说，中国改革开放使本来就有一个剪刀差的农村和城市收入的差距越来越大：“在乡村和城市收入的成长率相差很大，而且每年差距都很大，这样长期累计下来，农民跟城市里工人的收入水平，就相差的越来越大了。所以我们看到很多农村来的人，去城里找工作，这是主要的原因。”

李成达博士还提到东部沿海地区和内陆地区，尤其是西部地区之间的差距。他说，改革开放初期，特区、经济区和开发区都设在东部沿海地区，外商投资、技术转移都首先落脚在这些地区。生产力的提高，收入自然会提高，而没有这些开发和投资热潮的内陆地区，经济增长和居民收入就没有沿海地区那么快。

李成达博士还指出，要采取措施缩小城乡，地域，行业间的收入差距：“鼓励外商去以前没有开放的地方投资。在税收方面也向国内的一些企业提供优惠的税率。因为有些企业已经成熟到一种地步，不是完全要依靠外资。如果政府能够鼓励这种开发的话，也是好的。”

如果中国政府不尽快采取切实有效的措施，缩小居民收入的差距，将面临越来越严重的社会稳定问题。李成达博士说：“所以我说，这是中国面临的一个很棘手的难题。因为社会治安来讲是个很大、很棘手的问题。前几个月，我们已经看到在东部地区几个城市里已经有工人示威。在农村还有失业和劳动力过剩，或者收入太低问题更加严重的话，所以，如果不好好控制，做法不对的话，社会安定的问题就会很容易爆发。”

美国普林斯顿大学经济学教授邹至庄认为，中国贫富差距悬殊是有目共睹的，但这是一种主观看法：“什么叫穷，什么叫富，这个东西当然是主观的。有人觉得是一个大问题，有人不觉得是一个大问题，完全是主观的。”

(美国之音)

发稿：2002年5月20日