山西陵川“面子工程”：政府对百姓赤裸裸的掠夺

如果一个城市需要几个广场让市民散步、休憩，这一点也不为过。但对于山西有名的贫困县——陵川县只有3万多人口的县城来说，建4个广场未免显得太过奢侈浪费；对因建广场不得不拆房迁移、财产受损的老百姓来说，“广场”将是他们心中永远的痛。

陵川县位于太行山巅的高寒山区，因交通不便、土地贫瘠，经济社会长期闭锁、落后，地方财政吃紧，城乡居民生活水平相对贫困。在这种情况下，地方领导的责任本应是轻徭薄赋、休养生息，集中力量抓好经济工作，让人民群众尽快富裕起来。但陵川县的主要领导心里却有自己的“小九九”：陵川经济条件差、底子薄，要想在任期内使经济工作方面取得成绩，可不是一朝一夕的事情。但如果抓好几个刀切豆腐——表面光的工程，自己为官一任的“政绩”，不就有了么？于是，陵川县主要领导不顾县城已有3个大型广场（人民广场、中心广场、小鞍山广场）的现实，不顾本县机关干部工资尚不能足额发放的事实，不顾广大群众的反对，决定耗财政巨资兴建本县第四个大型广场！

第四个广场将建于县城东关，面积约达25万平方米。这个广场建设投资初步预算超过1000万。而陵川县财政收入仅有5000万，每年财政都需上级补贴，而且全县机关公务员工资近年来从未完全发放过。因此，为了建这个广场，除了县财政要更加吃紧、继续克扣公务员工资外，就只能在广大拆迁户的补偿费上“花脑筋”了。东关村民李大娘（化名）家的8间房子是在全家人多年省吃俭用、东挪西借的基础上才盖起来的，这次也被列入拆迁范围。按照原先（未列入拆除范围前）的市场价来计算，8间楼房至少可以卖到10万元以上。但一旦列入拆迁范围，县里补偿不会超过3万元，另批给的土地由于非常偏远，价值满打满算不到1.5万元。也就是说，在这次拆迁中，李大娘家一下子就将损失5万多元。李大娘说：“家里穷了多年，除了这座房子也没有什么别的财产，没想到转眼间就损失了一半。”马先生（化名）家里房子刚刚盖好就要拆，但他是机关干部，不光要拆，还得带头拆。近来，他为此事熬得身形佝偻、面色憔悴。他说：“这个广场建得十分没有必要。现在县里交通、水利、电力、居民用水等基础设施都比较落后，都需要资金，领导也不多想想办法，作这种表面文章却很热衷。县城规划换一届领导换一个样，缺乏连续性。好不容易盖好房子，手续都齐全，现在领导一句话规划就变，又要你拆。老百姓的利益不知如何保障。县里去年已经拆了好几块地方，但因为缺乏资金，很长时间建不起来。比如县城繁华地段的古陵路，拆了一年多了，因为没钱建设，现在还是空荡荡一片。我家人口多，只有我一个人上班，工资本来就低，县里还发不全，为盖房子欠了一屁股债，以后生活真不知该怎么办才好。”陵川县城一些居民说，政府建广场不愁没有钱。只要能从老百姓手中征到地，转手加价一批出去就是钱，出去开发成本还可以赚一笔。

据悉，这个广场原本规划较现在要小一些，但县里个别领导一动嘴就扩大了面积，个中原因不得而知。但明眼人一看就知道是某些为谋块好地皮的单位“公关”的结果。试想，这样劳民伤财的“面子工程”，除了给个别官员贴层金，肥了个别包工头和腐败分子外，又给老百姓带来了什么呢？这样的“面子工程”能否建成，我们拭目以待。


发稿：2001年2月13日