中國人貧富差距越來越大進入世界國民收入很不平等國家的行列

據報導，在上海召開的亞洲開發銀行第三十五屆年會上，中國國務院發展研究中心副主任魯志強首次承認，中國已經跨入居民收入很不平等國家的行列，收入分配差距擴大的速度在加快，收入分化帶有明顯的群體特徵，公眾對收入分配現狀越來越不滿，尤其是那些依靠行業壟斷獲取的不合理的高收入，以及貪汙腐敗，權錢交易等違法違規收入。

魯志強說，改革開放20多年，中國居民收入雖然提高了，但貧富差距也拉大了。中國居民收入的基尼系數在1980年是0.33，到1994年突破警戒臨界0.4，目前已經超過0.45。基尼系數是判斷分配平等程度的一種指標。根據聯合國的有關組織規定，基尼系數若低於0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

美國“數據服務公司及沃頓計量經濟學預報研究所”亞洲地區總體經濟研究主管李成達博士說，中國改革開放使本來就有一個剪刀差的農村和城市收入的差距越來越大：“在鄉村和城市收入的成長率相差很大，而且每年差距都很大，這樣長期累計下來，農民跟城市裏工人的收入水平，就相差的越來越大了。所以我們看到很多農村來的人，去城裏找工作，這是主要的原因。”

李成達博士還提到東部沿海地區和內陸地區，尤其是西部地區之間的差距。他說，改革開放初期，特區、經濟區和開發區都設在東部沿海地區，外商投資、技術轉移都首先落腳在這些地區。生產力的提高，收入自然會提高，而沒有這些開發和投資熱潮的內陸地區，經濟增長和居民收入就沒有沿海地區那麼快。

李成達博士還指出，要采取措施縮小城鄉，地域，行業間的收入差距：“鼓勵外商去以前沒有開放的地方投資。在稅收方面也向國內的一些企業提供優惠的稅率。因為有些企業已經成熟到一種地步，不是完全要依靠外資。如果政府能夠鼓勵這種開發的話，也是好的。”

如果中國政府不盡快采取切實有效的措施，縮小居民收入的差距，將面臨越來越嚴重的社會穩定問題。李成達博士說：“所以我說，這是中國面臨的一個很棘手的難題。因為社會治安來講是個很大、很棘手的問題。前幾個月，我們已經看到在東部地區幾個城市裏已經有工人示威。在農村還有失業和勞動力過剩，或者收入太低問題更加嚴重的話，所以，如果不好好控制，做法不對的話，社會安定的問題就會很容易爆發。”

美國普林斯頓大學經濟學教授鄒至莊認為，中國貧富差距懸殊是有目共睹的，但這是一種主觀看法：“什麼叫窮，什麼叫富，這個東西當然是主觀的。有人覺得是一個大問題，有人不覺得是一個大問題，完全是主觀的。”

(美國之音)

發稿：2002年5月20日