美国防部拟进行核武战略调整加强注意江泽民政府

　　国防部长伦斯斐已下令幕僚检讨核子战略，国防部内部思考的方向之一，即美国应该把注意力多放在江泽民政府目前尚小、但持续增加的核武力量，而非俄罗斯目前庞大、但在持续减少中的核武威胁。

　　部分战略专家认为，如果美国成功发展全国导弹防御系统，将使美国没有必要维持数千枚核子弹头做为遏阻力量。布什政府事实上已表达过美国可能片面裁减核子弹头，因为反正俄罗斯在财政紧缩下，十年内也势必得进一步将其核子弹头减少至一千五百枚以下。

　　美国空军学院最近一份研究报告说，如果美国要将现有六千五百枚战略炸弹及导弹弹头削减至一千至一千五百枚左右，大多数国家安全专家都同意，这将使美国必须将三大攻击武力：长程轰炸机、陆基洲际弹道导弹及潜艇发射的洲际导弹，砍掉其中之一。

　　这份报告的作者都是现役空军军官，他们认为最合理的做法是砍掉五百五十枚陆基洲际弹道导弹。这些导弹绝大多数对准俄罗斯，它们像「老朽的巨人，冷战时期的遗产，在真正爆发核子战争时，它们将是首当其冲遭攻击的目标，因为它们都是固定、陆基式武器」。

　　邮报说，尽管许多专家认为全面砍掉陆基洲际导弹并不太可能，但上述报告足以显示美国军方内部就调整核子武力的辩论有多激烈。

　　上述报告作者来自空军，他们建议应砍掉的陆基式洲际导弹也隶属空军所有，由此表现他们并非出於自己军种之私，不过报告中建议保留美国九十六架Ｂ２及Ｂ５２Ｈ长程轰炸机中至少四十架，也是隶属空军所有。

　　国防部内部另一份流传的战略评估报告，则打破空军的禁忌。这份报告是由科罗拉多州太空指挥部的空军高阶军官所写，报告中建议美国结束Ｂ２Ｈ轰炸机的核子任务。

　　核武专家阿金斯说，空军四月间一次核武内部检讨中，同时讨论了上述两种建议。阿金斯说：「太空是空军的未来，他们已准备走出导弹为主要武力的思维。」

　　邮报说，国防部长伦斯斐下令检讨核武战略的最后结果，可能得到今年秋末才会完成，大约与国会要求的核子武力检讨期限相当。

　　在此同时，担心布什政府过度削减核子武力的反弹声浪已在浮现。民间智库「安全政策中心」主任盖夫纳便说，他担心布什政府为了赢得俄罗斯支持其导弹防御计划，片面过度削减美国的核子武力。

　　盖夫纳说，如果美国片面将核子弹头削减到三千五百枚以下，这将是「危险的」情况。三千五百枚是美国和俄罗斯签署的第二阶段战略武器裁减协定中，规定双方在二○○七年底所能拥有的核武弹头上限。

　　老布什的前国家安全顾问史考克罗也认为，如果美国削减到第二阶段战略武器裁减协定以下的标准，情势将变得复杂，因为陆基洲际导弹及潜艇武力削减，都可能影响军事稳定。

　　截至目前为止，国会尚未在这个议题上参与辩论。但如果国防部检讨完成后的方案涉及潜艇除役、存封长程轰炸机或关闭基地，这就会涉及议员的选区及预算分配，国会议员届时必然会表达他们的看法。


发稿：2001年5月28日