美中关系新基调：战略夥伴变成竞争对手

既竞争有合作关系微妙

亨利.海德是美国国会资深议员、共和党人，现在担任众议院国际关系委员会主席。海德众议员星期三参加亚洲学会主办的早餐会，就美国在亚洲地区政策方向发表了讲话。在安全问题上，海德指出，美国在亚洲地区安全事务的核心是美国的盟国，包括日本、澳大利亚和韩国。他说，美国一半的亚洲驻军在日本， 我预计新政府会充分重视美日关系。

海德在讲话中重点谈到了中国的问题。他说，美国必须和中国进行建设性的接触，同时促进地区稳定。美国国务卿鲍威尔曾经说过，“中国不是美国的战略夥伴，但也不是必然的，或是难以和解的敌人。中国是美国的竞争者，是潜在的地区对手，但同时也是美国的贸易夥伴，随时愿意在两国战略利益一致的领域内合作。”海德众议员表示，同意鲍威尔对中国的评价。海德说，台湾显然是潜在的、可能导致美中两国摩擦的最重要的问题。台湾关系法要求美国政府向台湾提供自卫的武器和设备。

台湾因素一发动全身

近年来，随着中国军事力量的发展和导弹数量的增加，美国国会越来越担心，对台军售不够充分。布什政府不久就要决定今年对台军售的清单。海德众议员说，我丝毫不怀疑，新政府会批准一些台湾要求购买，但是迟迟没有获准的武器。海德众议员说，如果真是如此，美国国会今年就不必再讨论台湾安全加强法的提案了。海德众议员还指出，国会肯定会支持布什政府建立弹道导弹防御系统的计划。他说，反对美国建立导弹防御系统的国家应该明白，美国建立导弹防御系统的部份原因恰恰是中国和北韩的导弹扩散。海德说，美国国会肯定会考察台湾希望得到导弹防御系统保护的愿望。

除安全事务外，海德还说，美国政策要支持亚洲经济的发展，开放并扩充亚洲市场。他说，批准中国的永久性正常贸易关系是上届国会最重要的决定之一。中国削减关税、取消非关税性贸易壁垒大大有利于美国出口。他说，希望看到中国尽快完成加入世贸组织的程序。海德众议员说，与此同时，台湾多年前就完成了加入世贸组织的谈判，台湾加入世贸最主要的障碍是来自北京的反对。美国国会在批准中国永久性正常贸易关系的法案中明确表示，希望北京和台北同时加入世贸。他说，这是一个非常敏感的问题，北京如果试图推迟或破坏台湾加入世贸组织的努力，就会引火烧身。

发稿：2001年3月1日