中国制定条例加强管制因特网

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据报道，中国正在制定有关因特网管理的条例，以打击日益增加的因特网犯罪活动，加强因特网的安全和管理，并同时对持不同政见人士在网上的活动进行控制。据中国在线报道，中国国务院10月23号向人大常委会递交了一份打击因特网犯罪活动和其他网上非法活动的法律草案。草案规定，必须对犯罪分子进行调查，并根据刑法的相关条款对犯罪分子进行制裁。草案还对不构成犯罪行为的非法活动的惩罚规定作了进一步的说明。这项法律草案还规定，因特网公司一旦在网上发现对国家有害的罪行或信息，必须立即向警察或其他有关部门汇报。法新社说，中国经常用“对国家有害”的行为这个函义广泛的词来压制反对政府的活动。

中国在线说，10月24号的<<光明日报>>列举了可能构成犯罪的15项因特网活动，其中包括进入含有国家事务、国防和国家最尖端科技信息的计算机信息系统；制造并传播计算机病毒；随便中断计算机或者通讯联网的运行；在网上传播谣言、诽谤和企图颠覆政府、分裂国家的信息。这15项罪行还包括在网上组织邪教活动、在网上进行诈骗活动、出售有问题的产品、在网上传播虚假信息以影响证券和期货贸易等。

*今年头八个月上网人数近一千七百万人次*

另据<<明报>>报道，自上月中国国务院颁布电信管理条例以来，信息产业部已经对电讯业务的经营资格做出明确规定，经营者必须经过国务院信息产业主管部门的批准，在取得[基础电信业务经营许可证]后才能从事基础电讯业务。<<明报>>说，新近颁布的电信管理条例没有列入外资在中国电讯市场的准入问题。

另外，根据法新社的报道，中国信息产业部这个月早些时候还颁布了因特网内容提供商管理条例。条例规定因特网内容提供商必须对他们的网页网站实行监督，对有“颠覆性”倾向的内容进行制止，否则就将对他们进行制裁。法新社说，中国政府对因特网的控制措施遭到了国际新闻自由组织的谴责。据法新社援引中国公安部的数据，今年头六个月，当局收到的因特网犯罪活动报告有1000起，相当于1999年全年的数字。另外，因特网的使用在中国虽然相对比较少，但是增长速度极快。最新的政府数字表明，今年头八个月使用因特网的人数翻了一番，达到1690万人次。

发稿：2000年10月27日