独裁专制下人权与政治的实际

人权，是不是政治？作为反对党运动人士，必须把两者的区别与关系搞清楚，才能够有效地在中国推动人权改善和政治体制变革的工作。

国际人权准则主张的是个人的自由权利获得保障，并没有具体要求任何国家实行哪一种政治制度。这也就是说，在谈促进中共改善人权问 题时，并不需要涉及改变中国政治制度的政治问题。从这个意义上讲，尤其是在中共已经签署了两个人权公约的现实基础上，在中国大陆开展人权活动要比开展旨在改变政治体制的“民运”政治活动有更多的空间。不过，这只是理论上的推测。

实际上，就由中共一党独裁统治的中国来说，中国大陆普遍存在的违背国际人权准则的行为，是由这个独裁政府造成的。不但人权活动人士在要求中共改善人权状况的时候，会发现只有将中共的独裁制度改变为民主制度，才能够真正让人权状况在中国得到改善，因此人权活动自然而然地参与到了民主运动之中，而且中共政府也把要求改善人权的活动，当作是挑战中共政府的权利，动摇中共一党专制政权的活动而加以制止和镇压。因此，将人权活动与民运的政治活动完全分开，并没有现实的可行性。

以我的个人经历为例，我在中国从来没有想过卷入到政治活动中去。我所想到的仅仅是为非婚生的儿童争取与其他所有儿童相同的权利。《世界人权宣言》第二十五条第二款指出：“母亲和儿童有权享受特别照顾和协助。一切儿童，无论婚生或非婚生，都应享受同样的社会保护。”无论儿童的父母如何违反了中国的计划生育的有关规定，把非婚生儿童、超生儿童作为惩罚的对象，中共政府剥夺和限制非婚生儿童、超生儿童获得相同的医疗保健、接受义务教育的权利，就是违反了基本人权的行为。我希望政府改变这种违反儿童的基本人权的的政策，我并没有要求中共改变政治体制，我的要求也没有任何要求中共改变体制的含义。

从我的认识角度来说，我涉及的问题，是纯粹的人权问题，而不是政治问题。但是，从中共政府的角度来说，这就是政治问题。因为在我将这一人权问题提出来之后，得到涉及切身利益的家庭的强烈呼应，成为人民集体要求政府改变政策的声音。而独裁专制的中共，不仅把改变中国政治体制的要求当作是政治反抗，把任何要求政府改变政策的行为也当作是政治反抗。中共当局对我所提出的非婚生、超生儿童的人权问题，当作是“引起社会动荡不安”的政治问题对待，将一个局部的人权问题，当作是整个社会的政治问题来对待，这不由不得我来决定。于是，人权问题就成了政治问题了。

因此，在中共政府独裁专制的统治之下，想将人权问题与政治问题分开，理论上说得通，实际上走不通。人权活动人士就是愿意与政治划清界限，中共政府却不会这样对待。于是，在中国大陆，人权活动只能与民主运动结合在一起，形成一股力量，在敦促中共在现行体制内本身改善人权的同时，应该把力量集中到结束中共一党独裁，实行民主的政治体制上。只有这样，才能够让人的基本权利在中国真正得到改善和得到保护。

转自“中国事务”

发稿：2002年4月9日