中國政法大學校長：十大人權應入憲

【新生12月11日訊】中國政法大學校長、大陸法學專家徐顯明建議，若有機會修憲，目前在現實生活中日益活躍的十項人權應當以憲法的形式予以固定。「中新社」報導說，今年四十五歲的徐顯明出身山東農村，當過生產隊長，也留過洋。由於其在法學，特別是人權研究領域的傑出成就，被海外輿論稱為「中國最著名的人權專家」。

　徐顯明認為，目前在大陸已實踐的十項人權，在下次修憲中應當被增加進去：

　一、生存權。生存權是社會主義國家的獨特貢獻，當局歷來強調生存權是首要的人權，但現行憲法並無生存的概念表達。因此如何把生存權憲法化並據此建立社會保障制度已成修憲之首。

　二、財產權。目前憲法對財產權的保障僅是綱領性原則，在一定意義上，可以認為財產權僅是民事權而非基本人權。這種定性，勢必阻礙大陸市場經濟的形成和公民信用觀念的養成。

　三、環境權。環境權是憲法當代化的標志，它可以使人們產生這樣的觀念：我們現在所擁有的一切，是從子孫那裏借來的。由此，環境權要強制人們形成「債務」意識，要完好地將現存的環境、資源像還債那樣交於後代。

　四、發展權。發展權是指人人具有享受社會進步所帶來成果的權利，以及向社會要求條件使自己與他人共同發展的權利。發展權是一項人與人的連帶權，被稱為第三代人權的代表。

　五、知情權。該權是現代民主制度及信息化社會建立的基礎性權利。政治活動如被認為是公共產品，那麼該產品的生產進程及工藝與成分，獲得產品的人就有權知悉。該權利被認為是社會走向光明的保證。

　六、隱私權。憲法中有保護人的尊嚴不受侵犯的原則，但未把原則上升為權利。而隱私與人的尊嚴是密不可分的。在尊嚴未成為基本人權前，隱私還僅是在民法層面上受保護。在信息時代，如何防止媒體侵權，已成為憲法問題。

　七、經濟自由權。此中包括職業選擇自由、契約自由、經濟體結成協會的自由、經濟活動自由及兼職自由，經濟自由是市場經濟形成的基礎條件。

　八、遷徙自由權。當勞動力是有計劃地安排的時候，遷徙自由是無意義的。而當勞動力是由市場配置的時候，遷徙自由就是必須的。無遷徙自由，即等於無勞動力市場。

　九、平等權。目前大陸人民在權利面前僅享有平等原則而無要求平等的權利。憲法上所有人的人格均平等地被稱為「公民」，但在實際享有權利時卻又被按身分分為兩類，如何消除人權主體上的二元結構，及真正實現權利平等，將是人權建設上最艱巨的任務。

　十、接受公平審判的權利。該權利要求國家重構司法制度，把司法的功能限定在權利救濟上，把司法的價值定位於追求公正上，把司法的性質定位於被動與判斷上，以期透過接受公正審判而達到社會正義。

發稿：2002年12月11日