中國警界，如何解開危機「生死扣」？

2000年的夏天，對於中國警察隊伍而言，是一個多事之夏。一批警界敗類浮出水面，觸犯社會眾怒，中國警察隊伍建設引起各界關註。潛伏在警察隊伍中的各種危機也引發人們思索。種種危機交織在一起，結成了「生死扣」，中國警察有沒有能力解開，又如何解開？是關乎中國警界生存發展的大事。

目前，中國警界面臨哪些危機呢？

●聲譽危機，開槍殺人觸犯眾怒

最近兩年，中國警察遭遇了建國以來的最大聲譽危機。人民警察的形象一落千丈，尤其是接二連三的出現警察開槍濫殺無辜的幾幕慘劇之後，中國警察的社會聲譽更是降低到歷史低點。

這個夏天轟動全國的警察開槍殺人案，有河北霸州康莊派出所副所長杜書貴，因別人不讓其超車發生爭執後，怒而開槍殺人。就在杜書貴槍殺無辜的血案（6月4日發案）剛過一個月，老百姓的憤恨還未消退，7月4日又曝出河南禹州警察劉德周槍殺無辜的更大血案--禹州市交警大隊公路巡警三中隊指導員劉德周為私事糾紛，當眾掃射連開9槍，打死3名當事人，打傷1名勸架群眾，接著先後搶劫5輛汽車逃跑，逃跑途中又開兩槍，打傷一名汽車司機。而在8月份，昆明森林警察房建雲也當街開槍打傷數人。

這數起警員持槍殺人案在當地和全國引起強烈反響，可以說觸犯了眾怒，觸發了潛伏多年的中國警察聲譽危機。其實，警察的聲譽危機，前幾年已露出冰山一角，在南方民間，曾流傳著這樣的民謠，把社會七害定義為「公檢法、國地稅、吧臺小姐黑社會」，這種民謠雖然有失偏頗，但也反映了一些地區人們對公安系統人士的不信任。

長期以來，人們反映公安局的「門難進、臉難看、事難辦」，一直是公安系統的通病，始終得不到改觀。而且在相當一些地方公安局或派出所，對群眾報案采取的是推拖甚至根本不加理睬。中國警察所面臨的聲譽危機，使中國警察隊伍建設處於嚴峻的外部環境之中，由聲譽危機而引申到信任危機，由社會的信任危機而引發中國警察的「破罐破摔情緒」，對中國警察的自身建設相當不利。

當然，聲譽的挽回主要靠自身的行動，虛假的歌功頌德式報道，只能是掩蓋事實真相，使矛盾越積越多。中國警察要靠自身努力，挽回社會聲譽，又涉及到警察整體隊伍的素質問題。

●素質危機，警員竟是黑社會老大

中國警察隊伍整體素質不高，這是一個不容回避的問題。而在今夏，經輿論曝光的幾起警員參與黑社會活動的案件，可以說揭開了中國警察隊伍素質不高的黑蓋子。

前段時間，剛被判處死刑，號稱「98公安部一號黑社會案」的主犯梁旭東，捕前竟是公安幹警。而在沈陽破獲的以民營企業家劉湧為首的黑社會案件中，有兩名市局警員也是黑社會成員。

在去年年末，湖南省衡陽市中級人民法院以故意殺人罪、組織領導黑社會性質組織罪、聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪數罪並罰，判處首犯李志文、曾國軍無期徒刑。李志文被捕前系耒陽市公安局交警、原耒陽市公安局副局長李萬盛之子，他倚仗父勢，為非作歹，多次持槍傷人，夥同他人造成多起流血事件。

就在８月上旬，湖南省藍山縣人民檢察院對聚眾砸毀他人店子的犯罪嫌疑人、該縣公安局民警黃開喜依法批準逮捕。５月１９日傍晚，黃開喜到縣城一影碟店歸還影碟，因丟失其中２集，與店主發生糾紛。黃開喜隨後糾集親友及社會「爛仔」數十人，手持砍刀、鐵棒、鳥銃等兇器，氣勢洶洶地沖入影碟店內，當著上百名群眾的面，將店內物品全部砸毀，損失數萬元，外出療傷的店主幸免於難。

警匪一家，這是我們對舊中國警界的描述，但在目前中國警察中，卻又不少警察，充當了一方惡勢力的保護傘。警察竟淪落到與社會「爛仔」同流合汙，甚至加入黑幫組織，足見目前警察隊伍素質令人憂慮的狀況。造成警察隊伍素質危機的原因是多方面的，關鍵的原因是我們在進人關上把得不緊。致使不管該人素質如何，只要有關系就可以進入公安系統。

那個長春的黑社會頭子梁旭東原本是糧庫工人，在其兄梁曉東的多方「運作」下，從外地調入長春。1994年，梁旭東受人之托制造了一起重大血案。由於種種原因，該案沒有得到查處，梁旭東由此聲名大振，逐漸在長春市形成一股勢力，組成黑社會性質組織。1995年1月，梁旭東憑借哥哥梁曉東多方「溝通」得來的領導「關照」，弄到假文憑，以「長春生物制品所保衛科長」身份辦了聘用幹部手續，並通過關系調入長春市公安局，成為一名公安民警。

像梁旭東這樣原本就是個黑社會頭子的人居然可以通過關系調入公安系統，這簡直是對公安系統人事制度的巨大諷刺，也是傳統公安進人制度的巨大悲哀。

湖南耒陽的那個李志文，不用問以前在社會上就是個「爛仔」，因為其父是公安局副局長，才得以披上警服，得以在陽光下為非作歹。

霸州槍殺案的主角杜書貴本來曾被清理出公安隊伍，但他憑借與當地某領導的特殊關系，在被清理出公安隊後，不僅重返公安隊伍，甚至一再得到提拔重用。

中國警察150萬人的隊伍，出個別敗類本屬正常，但因為我們在進人關上把得不嚴，致使整個隊伍的存量人員素質不高，魚龍混雜，使警察隊伍發生嚴重的素質危機。而且由於存量人員的素質低下，和相當一批警察的法制觀念淡漠、特權思想嚴重，使得新進入公安系統的高素質警員也面臨被同化和被汙染的危險。

社會上有人把公安系統比喻為一大染缸，反應了公安系統的惡性同化力量不可小視。

（摘自網易）

發稿：2000年10月27日