社会乱象: 热钱进出香港，中国富人洗钱忙

　　即将于６月２１日出版的《远东经济评论》报道，香港去年外国直接投资高达六百四十三亿美元，远远超过海外投资中国大陆的资金总额三百八十亿美元。

　　不幸的是，香港没有人相信这个前英国殖民地已经成为可以与中国大陆匹敌的外国投资竞争者。普遍存在的猜疑是香港正在被作为进出中国大陆资金的洗钱基地。

　　常驻香港的经济和政治风险分析家布罗德伏特（Robert Broadfoot）说，“这不是典型的外国直接投资。但它是什么，我也不知道。是洗钱？如果你不用那个词，你用什么词？没有太多选择。”

　　正是这种进入香港的所谓外国直接投资流量引起分析家的关注。过去三年来，香港外国直接投资从１９９８年的一百四十七亿美元上升到一九九九年的二百四十四亿美元，然后突然窜升到去年的六百四十三亿美元。如果说这笔钱中一大部分是来自大陆，然后又回流大陆，中国进出的资金流量就比原来预计的要大很多。

　　华盛顿国际政策中心的贝克（Raymond W. Baker）已经研究多年发展中国家腐败资金流量和非法资本外逃。他说，这些是自由市场制度的“最大漏洞”。他说，“我猜想，不太肯定，进入香港的大量资金都是中国大陆非法资本外逃，作为外国实体重建，然后相当大一部分回流中国大陆。”

　　在１９９９年１１月美国国会一委员会作证的时候，贝克警告说，根据他采访北京官员和研究结果，来自中国的腐败资金和为了逃税而外流的资本当时大约为一百亿美元。非法资本外逃对于中国稳定的威胁就像九十年代中期俄罗斯所受到的资本非法外流冲击一样严重。

　　令分析家怀疑的是，去年进入香港的外国直接投资为六百四十三亿美元，同一时期流出的外国直接投资为六百二十九亿美元。香港经济专家说，那些钱都是进进出出，毫无意义。

　　同时，香港政府不愿意欢呼这种吸引外国投资的胜利。今年３月２９日香港统计处发表上述数字时，政府高级官员感到奇怪。他们立即要求统计员再次核实他们的统计是否符合国际货币基金组织关于外国直接投资的规定。

　　根据国际货币基金的规定，外国直接投资应当是外国投资者获得另一国家资产并有意管理那一资产。经过仔细分析，那些数字看来都是来自香港银行和公司的信息。即使如此，香港特首董建华仍然避免宣布那些外国直接投资都是真正的投资。他在６月１日的讲话中，说那些资金的最终目的地都是中国大陆，这可以证明香港作为中国金融中心之一的“独特地位”。

　　香港政府投资机构负责人 Mike Rowse说，资金进出证明香港正在发挥金融中心的作用。“这不是犯罪意义上的洗钱。所有进入的资金都是好事。大陆正在利用我们作为它进入国际资本市场的主要窗口。”

　　但对于怀疑者来说，不幸的是去年的统计资料没有就外国直接投资的来源和目的地做出分类。香港政府消息来源私下说，大量资金是大陆公司在发行初始股之前向香港子公司转移资产，或者为了支持现有上市公司萎靡不振的股价而投入资金托市。

　　这些资金流动应当得到大陆官方批准，但需要前所未有的资产转移来解释去年的流量。根据官方统计，１９９９年来自避税港和大陆的资金战香港当年外国直接投资的百分之七十。


发稿：2001年6月20日