中共的「一號文件」解決得了農村問題嗎？

【新生2月18日訊】歷朝歷代，中國的極權專制統治者，不是認識不到農村問題，而是解決不了這個問題。

中國的農業區域相當廣闊，人口衆多，問題復雜嚴重。但是，農村問題最直接表現是嚴酷的剝奪，農民被榨取得乾乾凈凈。同時，農民的人權被剝奪得乾乾凈凈，或者說從來就沒有過。農民工在城市的生活境況，也能折射出農民的社會地位和生存狀況：一家人一天的夥食，常常是幾個饅頭、一碗清湯；逢年過節的時候，被城市的中共官員驅來趕去，或罰款，或遣送。在一些惡吏的眼裏，打死一個農民就像打死一條狗。

由於自古農民都在社會最底層，千百年來養成逆來順受的性格，專制機器總是貪得無厭地指向社會的這部分人，以滿足自身永無饜足的欲望。當然，農村問題的爆發，洶湧澎湃的農民起義，也是歷代專制王朝滅亡的直接原因。到了中共手裏，農民的低下地位由戶口制度固定下來，榨取農民成?中共“制度化”行?的一部分，逐步加碼，達到無以復加的地步。

在目前的中國，榨取農村的程度之所以越來越嚴重，直接的原因是中國農民的人權最受踐踏，被完全忽視，以至無法自我保護。在作?橡皮圖章的中共各級人大，也幾乎找不到?農民說話的人。

以往，中共?了表現對農民的關註，每年都會下發關系所謂農業問題的“一號文件”。事隔多年，中共新領導又開始下發“一號文件”。但是，這次的“一號文件”並不新鮮，只是十八年前的舊文，看來問題至少又堆積了十八年。人們不禁還要問：這段寶貴的時間裏，老江整天都在幹嘛？？？

很明顯，現代社會的問題，都是在法制軌道上解決的，也只能如此。中共缺乏解決問題的法制手段，沒有立法、執法合理運作的制度環境，守法經驗缺如，整個機構也沒有法制觀念和意識，法律只是一紙空文。中共所謂憲法的現狀，是最典型的註腳。

政府的政策，需要法律根據，政府的創新政策，還需要一系列立法支援。在現代社會，任何社會問題的長久解決，都需要法制手段。政府行政的依據是法律，行事的工具也是法律。但在中國，不僅行政所必需的法律欠缺，政府官員也根本不把法律當一回事，觀念陳舊、落後。

中共缺乏廉潔、能幹的幹部，制定的政策誰來執行？多年的逆向淘汰，這時發揮作用。結果形成普遍性問題：中共官員或貪或愚，或兩者兼備。中共無法?自己的政策找到能勝任的執行者。

由於中共的社會專制，資訊流通受阻，並且嚴重歪曲。中共從上到下無法及時了解真實的情況。報上宣傳的成績，大多是一些編造的假新聞。因此，中共的各部門在半聾半瞎的狀態下，哪裏還能辦什麼事。

在現有體制下，中共實際上解決不了農村問題。由於中共向來舍本求末，陷入枝節泥潭，這次的“一號文件”與往昔一樣，當然還是解決不了什麼問題。

中共的專制制度，根本就算不上制度，無法無天。人治嚴格說來不是制度，本質上是隨意的胡作非?。因此，中共的專政機器，只適合搞“運動”，不能用來作?治理國家的手段。即使偶爾一時得逞，終究必會落空。毛的年代用“運動”來解決問題，事實上已全盤失敗。江的思維跳不出舊框框，也想靠“運動”來樹立權威，結果還是自討其辱。最好的例證是學習“三個代表”運動，非常虛f^，白白花了許多金錢、人力、時間。不過，老江倒是因?“賣”書掙了大錢，荷包塞得滿滿的。

不知道中共是否真正意識到了農村問題的嚴重性，也許不管嚴不嚴重，與中共高層每個人的私利都無直接關聯。不過，認識到危機還只是最初級的層次，因?中共農村問題雖然錯綜復雜，但其解決幾乎並不在農業本身。對這個問題的深層認識，也在就事論事之外。這就超出中共官員的認識能力了。不能真正認識問題，又怎能解決問題。

解決當前中國的農村問題，首先必須認識到中國根本問題的嚴重性，立即行動起來，改變陳腐、落後、低效、邪惡的政治制度，以法制?根本，建立民主、自由的中國。

（《議報》）

發稿：2004年2月18日