吳稼祥:“總統”為何沒有“內銷”

“出口轉內銷”是真正有中國特色的社會現象，是商家的一種營銷戰略。這種戰略的思想背景十分現實，承認本國人不如外國人特別是美國人值得重視，國內最好的產品，要首先用於出口，換取外匯。出口好的產品，內銷一定旺。他們的推論是，連外國人都欣賞的東西，中國人沒有理由不欣賞。國人一旦用上了原本專賣給老外的東西，會陡感身價倍增。這個推論，在中國這樣的落後國家，自然有心理基礎。

政治小產品出口

正是這種崇洋的國民心理，使某些商家的醉翁之意不在“出口”，在乎“內銷”本國也。就經銷政治產品來看，江澤民先生是個大家，擅長“出口轉內銷”的營銷戰略。去年他先向日本前首相小源惠三“出口”自己的“戀棧”信息：國家主席有任期，總書記沒有任期限制。言下之意，我要是把總書記從十四大做到十八大，你們也沒有脾氣。不幸的是，這個“產品”在國外的銷售業績極差，國際輿論幾乎一片噓聲。就眼下情況看，江先生似乎已沒有勇氣在中共十六大上內銷它。

這還是江先生出口的政治小產品，更大的政治產品是“總統”，而且銷售業績不俗。我不認為江先生想在中國實行總統制，他只是自己想當總統，過過總統癮。這個區別非常重要，它決定了一個政治家的創制行為究竟是國家的人格化行為，還是個人虛榮心行為。如果是前者，理直氣壯，有把創制行為進行到底的堅強意志；如果是後者，心裏有鬼，想做總統就象想做小偷似的，怕別人看出他想“偷”總統職位，所以隨時準備罷手。

從十五大開始“偷”總統

江先生“偷”總統職位，從中共十五大著手。他別出心裁地讓有接班人身份的胡錦濤做國家副主席，就是想向全黨全國乃至全世界暗示：江澤民時代的國家主席一職，不再是榮譽職位，而是象美國總統那樣，是實際上的國家最高元首。

在鄧小平時代，國家主席職位是安排退休元老的地方，其主要職能是履行國家禮儀。李先念當主席時，烏蘭夫是副主席；楊尚昆當主席時，王震是副主席；十四大江澤民當主席時，容毅仁是副主席。除了江本人外，沒有一任國家主席或副主席有制定或改變國家政策的實權。

這正是讓江先生尷尬的地方。按照鄧時代對黨和國家領導職位的定位，江本人很難參與國務活動。以黨的總書記身份他可以訪問的國家越來越少，共產黨已經從執政黨名單裏幾乎完全劃掉了，誰來邀請他訪問？國家主席如何？如果只是榮譽職位，至多接見一下大使，收收他們遞交的國書，如果出國，可以和英國女王進進晚餐。作為“江核心”，還不如國務院總理風光。

“President”沒有“內銷”為“總統”

胡錦濤一當副主席，主席和副主席職位就完全實權化了，剩下的工作就是集權和正名。江先生從十五大後手裏集中的權力，超過世界上任何一個國家的總統。他是黨的總書記，是國家主席，是黨和國家兩個軍事委員會的主席，是中央財經領導小組組長，是中央外事領導小組組長，是中央對臺工作領導小組組長，還是擬議中的國家安全委員會主席。而副主席胡錦濤則是掌管中央人事大權的中央常委，又不是等著完全退休，而是等著接班的實權人物。

走到這一步，江先生就完成了英文“President”從一種含義（虛權，議會制政府的國家元首）向另一種含義（實權，總統制政府的國家元首）的過渡。恰好對中國國家主席的英文譯名也是“President”。江先生只要將“President”一詞按其實權含義再翻譯成漢語的“總統”，就完成了中國從假議會制向真總統制的過渡，可這一層窗戶紙江先生卻一直沒有捅破。

缺乏創制能力

他的手指頭一碰到這層紙就發軟。這一方面是因為江先生一直沒有完成他的國家人格化，沒有按照國家的最高利益和理想要求來扮演他的角色；而是服從他內心對權力的渴望來謀取權力。他對自己集權和當總統的正當性缺乏自信，所以只敢暗移星鬥，不敢昭告日月。

另一方面，江先生為政12年的實踐表明，他是一個缺乏創制能力的人。在他的統治下，小打小敲的改革有一些，但根本性的制度設計沒有見到。鄧小平偉大，主要就偉大在他的創制能力上，他最傑出的創制，就是“一國兩制”。善於玩權，並不是一個政治家傑出的標志。美國聯邦黨人傑斐遜和漢密爾頓的頭像之所以被印在美鈔上，就是因為他們在美國國家體制上的偉大創制。

做總統並不難，難的是開創總統制。

2001年3月20日於美國康橋

發稿：2001年3月25日