新世紀為中國大陸敲響反腐警鐘

據中南社會調查所對武漢市民的入戶問卷調查，四十項熱點話題中，民眾最關心的話題，是如何懲治腐敗。反腐敗被排列成為第一熱門話題，關註度高達百分之八十五點四，而排在第二位的熱門話題發展經濟，關註度僅為百分之五十六點七，兩者差距快接近三十個百分點。而零點調查公司對七省市農村居民的調查也顯示，占中國大陸人口七成以上、任勞任怨的農村居民，對反腐敗也高度關心，但只有近三成八的受訪者對反腐敗有信心，大多數都持保留態度。

民眾關心，中共黨內的領導幹部自己也不樂觀。中共中央黨校和中國社科院對部分地廳級領導幹部做的問卷調查，得出了同一結果。這一問卷調查得出的結果被反映在「中國社會形勢分析與預測」中，腐敗問題成為今年中國大陸社會發展中存在的最嚴重問題，排在第一層次。調查中十四個列舉出的問題裏，只有這個問題為二成四受訪者所選中，故被認為是頭號嚴重的社會問題。排在第二層次的社會治安、收入差距和農民負擔三大問題，則只有一成人選出。

最近不少經濟學家在訪談中，也都不約而同地提出，腐敗問題成為今年經濟生活中最大的問題，也是明年經濟生活中的重大隱憂。有學者提出，現在中國大陸經濟改革缺乏動力，關鍵之一在於把改革的成本由人民來承擔，改革的利益由少數階層獲得，下一步要想改革，只能透過打擊嚴重腐敗，通過一系列規則和制度，如稅收制度的建立和完善，由那些獲得大量利益的少數利益集團，來承擔未來改革的成本。

民眾高度關心，黨內領導幹部認為問題嚴重，學者諸多建言，中共領導層也在多次講話中強調要繼續反腐敗，中共中央紀律檢查委員會第五次全體會議，專門提前到歲末召開。中共總書記江澤民在會上再次強調「反腐敗鬥爭關系到黨和國家的生死存亡」，並提出加大治本的工作力度，從源頭上預防治理腐敗。與之同時，中共各機關先後出臺一些新的政策，中央機關要改革行政批制度、各自制定和實施「反腐敗抓源頭工作實施辦法」，省部級官員明年起要申報財產，在查辦貪汙賄賂案的同時，要加大查辦領導幹部瀆職和以職務影響謀利、司法幹警貪贓枉法等違紀違法行為的力度，明年起要實行鄉鎮政權機關全面推行政務公開制度等等。

中共的腐敗問題，自八十年代中期的「反官倒」開始，就公開化、社會化，胡耀邦和趙紫陽兩任總書記下臺，雖說還有其他復雜政治因素，但社會上反腐浪潮和學生運動，正是直接導火索。中共現在的腐敗問題，不僅案值動輒以億元人民幣計，還暴露出性賄賂、黑社會滲入政界等更嚴重問題，今天的腐敗是權力性腐敗，更是制度性腐敗。

中共領導人現在認識到，腐敗不再只是西方思想侵蝕，承認與權力和權力的運用有關，但不明確承認與制度、體制有關。中共領導人認識到，反腐敗要從源頭抓起，但源頭何在，有不同的詮釋。

我們認為，中共現在的腐敗問題，源頭在體制、制度上出了問題，而體制制度的問題靠小修小補，不能成事。祛除制度性腐敗，必須在民主化潮流之下，在法治化原則之下，去完成制度的變革、體制的更新，方有可能收到正本清源之功。

(轉載世界日報)

發稿：2001年1月2日