社會亂象: 30萬網絡警察5級保安，互聯網成中共「天羅地網」

【新生8日訊】英國《經濟學人》資訊社EIU一項最新的研究報告表明，互聯網在中國不但沒有成為催化民主和地方分權的工具，反而受到北京當局的歡迎，成為它重申中央管制的利器。這句話被不幸言中，日前有消息人士透露，中共高層最新指示表明，中國近期將擴大負責對互聯網監控的「網絡警察」編制。

報告指出，北京當局將運用互聯網將各個地方政府與北京相連結，讓中央可以更有效的下達指示並收集資訊。而在同時，中共也將嚴格限制中國的互聯網使用者接觸外國網址；對於國內網站則將透過登記程序和內容的監控，自其源頭施行檢查；並對外國在這方面的投資設限。

EIU說，在北京加強監控之下，地方當局將更不容易自訂規章或是另立名目收費。而為了與民眾保持更好的接觸，官方的網站將直接向大陸各地的互聯網使用者發布新聞和宣傳資料。

中國組建30萬網絡警察

中國近期擴大負責對互聯網監控的「網絡警察」編制，包括將去年成立的公安部「公共信息網絡監察局」分工更加具體、明確。全國各省一級公安廳（局）皆組建了正式的公共網絡信息監察處，「網絡警察」編制高達三十餘萬。

明報8日報導，中共高層認為，互聯網在中國的發展如果是無序狀態，將對處於起步階段的中國信息化發展產生極大威脅，而且將嚴重危害國家安全。為配合國務院有關互聯網管理條例的實施，上月內地正式將剛成立一年多的「公共信息網絡監察局」對外掛牌，並對其職能作出詳細分工。

據指出，從去年下半年開始，內地公安機關陸續「擴編」其原先所轄的電腦信息監管隊伍，增加人員編制，北京、天津、上海、廣州、成都等大城市都按照公安部的部署，將原有的「計算機管理處（室）」擴編，成立「公共信息網絡監察處」，還將該工作延及到區一級的公安分局，在分局成立相應的科（股），負責互聯網的監管。

在中小城市及基層，當局也沒有放松這項工作，目前，全國各地一級的市都已正式成立了專門的「公共信息網絡監察部門」，令到全國的「網絡警察」編制高達三十餘萬人。

據悉，雖然總理朱熔基大刀闊斧「精簡機構」，公安系統亦不能免，但內地公安機關特別是大城市公安局的互聯網監管部門卻能大量「引進人才」，接收大學畢業生。這些有幸能吃「皇糧」的佼佼者，絕大部分是電腦或通訊方面的專才。

據悉，中共高層對「網絡警察」提出的職能目標是「依法管理、加強監督、預防為主、確保重點、促進發展、保障安全」。具體而言，網絡警察集中負責監控、分析本地局域或連接國際互聯網上的信息內容，對抗泛濫成災的電腦病毒、打擊網絡犯罪、阻止有害信息的傳播等。


發稿：2000年12月8日