問罪還要問“姓”？

社會上還有一種問“姓”執法的現象：同一性質的違法犯罪，由於“姓氏”不同，一個姓“公”———國家或集體企業人員，一個姓“私”———個體或私營企業人員，便出現兩種不同的處理結果，一種是法外施恩甚至從輕發落，一種是依法懲處甚至“從重從快”。在法律的天平上，公與私不能“平起平坐”，有人將此稱為“法不責公”。

據司法機關披露，在依法治國的今天，“法不責公”現象還不是個別的。拿國家稅收來說，眾所周知，在姓“公”的企業中，既有依法納稅，為國家作出重大貢獻的“紅老大”，也有偷稅漏稅和欠稅抗稅的“白老大”。“白老大”本來不是法盲，明明知道偷逃國家稅收是違法犯罪行為，但他們偏偏有一套“讀書人偷書不算偷”的孔乙己哲學：國有企業偷稅不算偷，因為偷來的稅沒有進個人腰包，而是“偷之於國，用之於國”，給國家辦企業，給集體謀福利，給職工發獎金，如此等等。所以，他們知法犯法，膽大妄為。媒體曾披露大慶市國稅局以稅謀私、私設“小金庫”的案件。“小金庫”的錢來自於偷逃國稅者，他們給國稅局送的不過是“小錢”，換來的卻是“大錢”。某企業長期拖欠國稅和滯納金，拿了“小錢”的國稅局長受到了法律的嚴懲，而欠稅的國有企業卻安然無恙。倘若是姓“私”的企業拖欠巨額國稅，業主恐怕早就進班房了。

姓公的違法犯罪者之所以敢於“和尚打傘———無法無天”，歸根到底還是因為頭上有保護傘。姓“公”的企業一般都有上級主管部門，他們平時雖然以譏諷的口吻稱上級主管部門為“公公”“婆婆”，對其過多的行政幹預表示不滿，可一旦遇到“麻煩”，還得靠“公公”“婆婆”給兜著。而“公公”“婆婆”為了本地區、本部門的利益，同時也為了自己的形象和政績，也出面為他們開脫罪責，常常使執法部門束手無“法”。

由於“法不責公”，一些姓“私”的不法分子也掛著公家的牌子進行違法犯罪活動。如果說早些年個體和私營企業想戴公家的“紅帽子”，是顧慮“姓社”還是“姓資”，害怕政策有變；那麼，如今有些個體和私營企業之所以要戴公家的“紅帽子”，則是因為看準了“紅帽子”的保護作用，以為有了這個保護傘就可以無法無天。

法官問案還要問姓公姓私，甚至以此為定罪的依據，顯然不符合“法律面前人人平等”的精神。

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發稿：2000年12月17日