權權交易：一無業女青年當上了“副局級偵查員”

這起典型的權權交易、權錢交易、以權謀私的腐敗案件，已受到廣東省紀委嚴厲查處，雷傑及德慶縣有關領導受到了嚴肅處理。

據<<中國青年報>>報道，1988年，當時在新疆軍區工作的雷傑認識了女青年馬萍。馬萍原本是烏魯木齊市電焊廠工人，因為長期曠工被工廠除名。從1991年起，雷傑與馬萍來往密切，極為曖昧，並發生了男女關系。為了討好女青年馬萍，時任新疆軍區某軍分區司令員的雷傑，親自指使下屬違規為馬萍辦理軍官證，還利用職權借出公款8萬元給馬經商。事情被揭發敗露後，新疆軍區有關部門進行了嚴肅查處，雷傑受到了黨內警告處分，馬萍也因假冒現役軍官而被行政拘留15天。

然而，雷傑和馬萍並沒有從這次事件中吸取教訓。1996年，雷傑從新疆軍區轉業到廣東，擔任了省國土廳副廳長、黨組成員後，馬萍立即要雷傑幫忙在廣東為她安排工作。為此，雷傑選擇了他經手批準下撥“省土地開發資金”較多、關系較好的德慶縣，作為馬萍第一步調動的目標。

1998年初，雷傑找到德慶縣國土局局長全惠基、副局長李旭坤，要求將所謂的“外甥女”───馬萍調入德慶縣政法機關工作。李旭坤向該縣分管組織人事工作的縣委副書記李耀成和縣委常委、組織部長黃卓明以及組織部副部長兼人事局長趙必球匯報。考慮到雷傑掌管著批準下撥“省土地開發資金”的大權，縣裏這幾位主要領導經商議後，同意接收馬萍到德慶縣工作。

為了首先替無業的馬萍解決一個幹部身份，李耀成同意馬萍先掛一個鎮長助理職務，由趙必球指派縣人事局幹部謝麗文編造了馬萍於1991－1997年在永豐鎮工作的幹部履歷、每年幹部考核稱職的登記表以及擬任永豐鎮鎮長助理職務的基層組織意見等全套假檔案材料，送縣委組織部審批。黃卓明授意組織部科長謝金蓮在審批表上加簽“同意任職”意見，並在一份關於任命一批鎮長助理的文件中添加上“馬萍”的名字，並重新打印一份備查。同年5月上旬，縣人事局又為馬萍編造了個人申請材料，批準馬萍過渡為國家公務員。而直至此時，馬萍根本還從未在德慶縣露面。而她的身份，卻已經從一個新疆的無業人員搖身一變成為廣東省的國家公務員，並有了一套完備的檔案材料。

1998年5月下旬，馬萍一到德慶縣報到就立即被安排到縣檢察院工作。但不久，因為不具備大專以上學歷和專業知識，實在無法勝任工作而被檢察院精簡清退。在這種情況下，已兼任縣人大常委會主任的李耀成和黃卓明商議同意，於同年10月任命馬萍為縣人大農工委副主任科員。縣人事局局長趙必球授意謝麗文填寫行政機關錄用工作人員審批表上報，經肇慶市人事局批準將馬萍由聘用制幹部改錄為國家機關幹部。此間，德慶縣縣委書記董樹海對上述違反組織人事紀律的行為持默許態度，不予制止和糾正。

但是，貪心的馬萍並沒有到此為止，她又瞄上了公安局這個重要的部門。1999年初，雷傑再次找到李耀成，要求將馬萍調入公安機關工作。與此同時，雷傑積極活動疏通上層關系，為馬萍調入公安機關鋪平道路。經過一系列的活動，同年3月13日，馬萍被批準轉任人民警察；而德慶縣委組織部，居然在已經於3月10日下發的關於任命一批局級幹部的文件底稿中，又添加“馬萍”的名字，將其任命為縣公安局副局級偵查員就這樣，來自新疆的無業女青年馬萍又是搖身一變，穿上了警服，當起了“副局級偵查員”。德慶縣廣大幹部、群眾對此議論紛紛，而縣委有關領導卻置若罔聞。

屢屢得手讓雷傑和馬萍忘乎所以，自認為權權交易、權錢交易無所不能。1999年8月，雷傑又一次上下活動，想把馬萍調入廣州花都市公安局。但這一次，由於廣州市公安局的堅決反對而沒有得逞。

日前，經廣東省委、省政府批準，廣東省紀委、監察廳給予雷傑開除黨籍、撤銷行政職務的處分；德慶縣縣委書記董樹海受到黨內嚴重警告處分；有關責任人李耀成、黃卓明、趙必球、全惠基、李旭坤分別受到留黨察看1年、行政撤職處分；謝金蓮、謝麗文分別受到黨內嚴重警告處分。德慶縣委已撤銷對馬萍的任命並取消其公職身份。

廣東省紀委負責人接受記者采訪時指出，此案的嚴重性在於：雷傑利用其手中掌握審批下撥國有專項資金的大權，換取了一個縣及其有關要害部門主要領導的權力“關照”，從而完成權力與權力的相互交換，其要害就是權權交易；而德慶縣有關領導則從狹隘的地方利益出發，不惜違反組織原則，為達到目的不擇手段。就這樣，最終釀成了這起影響極為惡劣的腐敗案件。

這位負責人強調：各級黨委和主要領導幹部必須引以為戒，認真遵守組織人事紀律。同時，必須加強對領導幹部權力運行全過程的監督，有效遏制腐敗行為的滋生蔓延。


發稿：2000年12月14日