田晓明：上访上到监狱里

【新生1月15日讯】今年到北京上访的人特别多。这已经引起了社会舆论的关注。5月份，北京是ＳＡＲＳ的重灾区，人们离北京都是远远的。如果没有这场ＳＡＲＳ，到北京上访的人还会更多。

人们为什么会远离家乡到北京去上访？一是因为他们当地的政府和司法机关不能公正地处理各种纠纷；二是因为今年执政者常常把老百姓挂在嘴上，从三个代表到新三民主义，老百姓对此已是耳熟能详，每当他们遇到麻烦的时候，他们就口口声声地说：不是代表最广大的人民的利益吗？不是群众利益无小事吗？

由于受到了关于三个代表和新三民主义的宣传的影响，这些受到了不公正对待的老百姓就认为现在的形势变了，当今的执政者会帮助他们，于是他们聚集在北京，开始了他们的上访之路。

可是，现实与他们的想象存在着很大的距离。他们到了北京之后才发现，上访是一件很麻烦的事。他们先要打听信访部门的地址，然后在人们的指点下，费好大的劲才能找到信访部门（这些信访部门总是在一些不显眼的胡同里）。如果信访部门能解决问题，即使把它们安置
在荒郊野外，人们耗费点精力找它们也是值得的，让人忍受不了的是，信访部门解决不了问题。于是上访者会产生困惑：不是都三个代表了吗？不是群众利益无小事吗？

在经历了诸多上访磨难之后，有的人会愤愤不平。最近在天安门自焚的人、投河的人、聚众游行的人可能就是那些愤愤不平的人。

执政者有时做事就是顾头不顾尾。他们这边使劲宣传三个代表和新三民主义，老百姓听了这样的宣传之后，觉得形势发生了变化，于是纷纷找上门来寻求解决问题。信访部门却不能给老百姓以实质性的帮助。所以老百姓失望、甚至愤怒就是顺理成章的事了。

执政者不能光宣传，还应该帮助老百姓解决问题。在全社会普遍地实现公正非一朝一夕就能完成。但是，执政者为了应急总应该采取一些临时性的措施。这就跟医生给病人治病是一个道理。医生遇到危重病人的时候，他首先应该采取一些应急措施，比如止血、输血、做人工呼吸、输液等等，然后再安排手术等大的医疗手段，以求从根本上根治病症。

上访人潮涌动，可是我们却看不到执政者采取正面的应急措施，反面的应急措施倒不少。去年10月，警方逮捕了两名上访者，拘留了16名上访者；今年 1月6日，警方又宣布逮捕两名上访者，拘留两名上访者。让人弄不明白的是，执政者为什么不抓几个制造冤案的人？为什么不处理几个不帮助上访者解决问题的人？执政者一旦这样做了，一些人在想制造冤案的时候就可能会有所顾忌，地方官员就有可能积极地处理上访事件，从而使到北京的上访人数有所下降。

现在执政者的执政手段十分低劣，充满了混乱，简直到了让人无法忍受的程度。执政者试图以抓闹事的上访者的方式来维持天安门的稳定。实践证明，这是一个愚蠢的举动：叶国强被判刑之后，上访者又出现在天安门和钓鱼台，恐吓能起到维护稳定的作用吗？

据说北京永定门火车站附近有许多上访者就生活在露天，或一处简易的居所内。他们衣不避寒、食不果腹。不知道那些被抓起来的上访者是不是他们其中的一员……

（民主论坛）

发稿：2004年1月15日