国际刑事法庭主法官：群体灭绝罪元首无豁免权

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【新生9月16日讯】国际律师协会(IBA)2003年年会于9月14日晚在旧金山开幕，国际刑事法庭(International Criminal Court)成立后第一任主法官路易斯．莫瑞诺-欧勘伯在年会的开幕式上作为主讲人发表了演讲。欧勘伯说，犯了“群体灭绝罪”的国家元首没有豁免权。当前国际刑事法庭正在受理类似的案例，包括对前南斯拉夫总统米洛舍维奇和刚果现政权的“群体灭绝罪”、反人类罪、和战争犯罪的审理。（图片说明：国际刑事法庭第一任主法官路易斯．莫瑞诺-欧勘伯在国际律师协会2003年年会的开幕式上发表演讲）

欧勘伯说，建立一个常设的联合国国际刑事法庭的构想是从第二次世界大战后开始的，当时国际社会对“群体灭绝罪”、反人类罪、和战争犯罪没有独立的机构和防范机制，所以在审理这些罪时专门成立了纽伦堡(Nuremberg)和东京军事法庭。40年后的今天，国际刑事法庭(ICC)作为一个国际常设机构，于1998年在罗马正式投票通过成立。从此，任何被告犯有“群体灭绝罪”和战争罪犯等罪名的人都将受到国际刑事法庭的调查和审理。至今，有91个联合国成员国与国际刑事法庭签订了参加协议。

欧勘伯说，应该看到，美国的宪法和法律也是从1776年到1930年才逐步完善的。法律公正是一项长期的努力，国际刑事法庭是一个“自律性”的机构，我们的任务在于调查和惩罚象犯有“群体灭绝罪”的人。其中，政府必须是首先要讲理才行。欧勘伯说，中国还没有与国际刑事法庭签订参加协议。

欧勘伯说，制止“群体灭绝罪”、反人类罪、和战争犯罪的努力已经变成一个无国界的全球行为。我们将追究2002年国际刑事法庭后成立所发生的任何这方面的犯罪。这些不参加国际刑事法协议的国家里的人民也不会就此让他们认命；除了国际刑事法庭外，还有许多国际非政府机构，很多国家也在努力让那些不参加的国家参加进来。

欧勘伯说，国际刑事法庭的坚强后盾就是全球人民的理解和参与。欧勘伯说，国际刑事法庭接受任何人，包括第三方机构和个人的投诉。

欧勘伯说，在审理阿根庭前独裁政府的参与中，其实那是一个受教育的过程。他母亲就因为他的爷爷是一位前独裁政府的将军而对审判有很大的抵触。但是，审判开始后两个星期，看到前独裁政府的所作所为，母亲完全转变了。她说，你是对的。

莫瑞诺-欧勘伯(Luis Moreno-Ocampo)于1985至1992年间在阿根庭作为法官助理对前非法军事独裁集团进行了审理。在独裁统治下，成千上万的阿根庭平民曾被绑架失踪和残酷虐杀，欧勘伯在10，000多起践踏人权案中启用了700多宗作为起诉的个案，对犯罪者进行了审理。国际刑事法庭于2002年7月正式成立后，2003年4月21日在成员国会议上，在12名国际刑事法庭法官中，欧勘伯被一致当选为国际刑事法庭第一任主法官，并于6月16日就任。

发稿：2003年9月16日    更新：2003年9月16日