2000年底中国人均耕地1.51亩 仅占世界人均值45%

据了解，根据国土资源部近期对各省、自治区、直辖市２０００年度土地利用现状进行的变更调查：截至２０００年１０月３１日，我国耕地面积为１９２３６４．７万亩，年内净减少耕地面积１４４３．５万亩。在这些减少的耕地中，全年建设占用耕地２４４．９万亩；当年灾毁耕地９２．６万亩；全国因农业结构调整减少耕地３９８．４万亩；全国生态退耕１１４４．２万亩。此外，按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，去年全国土地开发整理还补充了耕地４３６．６万亩。

去年全国发现土地违法案18万余件

新华网北京６月２４日电（记者齐中熙 邹清丽）今年６月２５日是全国第十一个土地日，今年的宣传主题是 “规划用地，利国利民”。在全国土地日前夕，国土资源部公布了２０００年全国国土资源违法案件及查处情况。

据了解。２０００年，全国发现土地违法案件１８４９６１件，涉及土地面积３１６６７．１４公顷，其中耕地９４９１．２４公顷。属于本年新发生的１０６２２８件，涉及土地面积２２３１５．９２公顷，其中耕地６０３２．８５公顷，分别占当年发现总数的５７．４３％、７０．４７％、６３．５６％，比１９９９年分别上升了２１．６％、２４．６１％和１０．５％。２０００年，全国立案查处土地违法案件１７１５１８件，涉及土地面积３０２５２．４公顷，其中耕地８６３４．８３公顷，立案率为９２．７３％。截至去年底，共处理结案１５５３１５件，涉及土地面积２５６１９．８公顷，其中耕地７４３９．６５公顷，结案率为９０．５５％。

在全国土地违法案件查处中，行政处分３４８人，其中县（处）级干部４人，乡（镇）级干部４０人，科级及以下干部３０４人；党纪处分２７４人，其中县（处）级干部２人，乡（镇）级干部２３人，科级及以下干部２４９人。国土资源行政主管部门在查处土地违法案件中，对３３３名责任人提出行政处分建议，对２５２名责任人提出党纪处分建议，对涉嫌犯罪的１０７人移送司法机关追究刑事责任，其中已有４９人被刑事处罚。

据了解，２０００年土地违法案件中，涉及政府及其部门违法案件数量虽比上年有所下降，但涉及的土地面积却大幅度增加。去年立案查处的本年发生案件中，涉及各级地方政府的有３５５１件，占地面积６９７４．４８公顷，分别占本年发生案件立案总数的３．５４％、涉及土地面积总数的３１．８５％；比１９９９年此类案件立案数量下降３１．９５％，涉及的土地面积却上升了１７１．０９％。

其次，未经批准占地的违法案件数量和涉及的土地面积仍居各类违法案件的首位，分别占总数的７５．３５％、６２．５２％。有的地方名为农业结构调整，实际建造许多永久性建筑；有的地方借搞观光旅游农业，非法占用耕地建别墅，搞房地产开发；有的基层政府擅自与村社签订 “征地协议”，非法占用土地提供给用地单位或用于自己建设。

从发案区域看，仍呈现点多面广的特点。重点工程项目、公路建设用地、小城镇建设未批先用，开发区、工业园区非法占地或超过批准面积用地，城市周边、道路两侧和农村住宅乱占滥用耕地等现象仍屡禁不止。


发稿：2001年6月25日