新加坡商人当众痛哭陈情大陆官匪勒索

　　黄学让是周口康益粮油工业有限公司（简称康益公司）的新方投资代表。他在会议上说，康益公司为了打一口井要交两次费，办一个证书跑了11趟……。，

　　新加坡丰益国际贸易有限公司（简称丰益国际）与周口市供销社合资设立了康益公司，投资总额1亿8000万美元（3亿1563万新元），年产值可达12亿元人民币（2亿5362万新元），为当地提供上千个就业机会，并吸购当地生产的大豆。

　　虽然康益公司是周口市有史以来最大规模的外商投资项目，但这并没有保证这家合资企业能顺顺当当投入经营，它面对的仍是政府有关职能部门设置的道道门槛。

　　它在设立过程中因遇到职能部门推诿扯皮、争权夺利、层层征税收费等不利因素而差点夭折，后来在当地市委、市政府的直接干预下才有了转机。目前，新加坡投资商丰益国际已表示将增加投资，再建一个分厂。

　　康益公司的遭遇引起了周口市委书记王平和市长张海钦的高度重视。周口市委、市政府已对一些相关的责任人员作了处理，表示今后周口将严抓严办破坏投资环境的分子。

　　去年7月，办第一项合资手续时，市工商局说少一个批文，须找外经委批，外经委说应找计委办，计委却说该工商局作。三部门反复踢了十几天“皮球”。无奈，外商找到一位市领导，马上发现什么也不缺，市领导开了协调会，三天办成。

　　接着，原先承诺一周内就可办好的营业执照和征地手续，却拖了两个月。外商提出撤资，正在住院的供销社主任急忙找到市委书记王平，三天内办完。

　　康益公司经过市川汇区节水办批准，打了一眼工业用井。井刚打好，区水利局带着一万元的罚款单登门了，看了节水办的批文，水利局仍说，没经他们批就要罚款。

一个税务局收了两道税

　　今年1月，康益公司建厂，周口市地税局直属分局委托该公司对施工单位代征建筑税。过几天，川汇区地税局也来征收建筑税。一个税务局竟收了两道税。

　　康益公司拆迁厂区的旧建筑，刚拆完，区拆迁办上门要收4万7000元的税。一来拆迁办没提供服务，二来拆迁工程没影响其他单位，为何要收税？拆迁办说：上级规定。

　　康益公司到某局办一个证书，当时周口市设市不久，审批科说，市政府新章还没启用（其实已启用）。三番四次的催，十天后说章可用了，但要补张申请表。几天后，又要外商到区里办。区办事处要索取以前的申请材料。档案科不给，说：“你的材料交我管，拿走了，我怎么存档？”

　　就这样，外商一个月内跑了11趟，最终在局领导干预下才办完手续。

　　此外，周围的群众及多个政府部门都巧立名目，向该公司勒索。

　　去年8月，康益公司拆迁旧建筑。周边村民竟在工厂门外设“收费站”，每拉出一车东西，要交50元。康益公司被迫交了一万多元的 “过路费”。

　　去年12月，厂房开始建设。周边的群众征收每车60元的“ 装卸费”，不论有没有协助装卸都按车收费。由于装卸费没谈拢，工地还曾被迫停工。

　　周口银行服务落后，也给该公司带来困扰。

　　康益公司要进口设备，需要开信用证，当地银行不会开，职员也不懂英文，公司须把合同、单据等大量文件译成中文，并派人教银行工作人员开信用证的手续。当地的银行也没有国际电话，无法与新加坡的结算行及时沟通。

　　市长张海钦的反思引人警醒， 他指出：“外商到内地投资办企业，总有各种人、各个部门蜂涌而至，层层审批、收费。搞垮了一个好企业，再扑向另一个好企业。就像一群群吃庄稼的蝗虫。”

　　他总结说：“政府权力商品化，是影响我们投资环境的最大障碍。一个穷地方最重要的是要建立一个适应市场经济发展的生态环境。”


发稿：2001年3月26日