神盾舰卖不卖：恫吓式预防外交 钱发挥到极点

联合报22日分析文章认为，「神盾舰」军售案之所以受到两岸当局高度重视，并使出全力攻防，其重点并非在「神盾舰」武器系统本身对台海军力平衡的影响，而是出售「神盾舰」背后代表的重要意义。中共外交部军控司司长沙祖康直言美国出售「神盾舰」后，美国与台湾将形成军事同盟或准军事同盟。

中共高分贝地反对美国出售神盾舰给台湾，甚至摆出「不惜一战或先制攻台」的姿态，就是担心此一系统将来可提升为高空飞弹防御系统，或者台湾拥有神盾系统后，进一步与美国分享卫星资源、或美国军方人员到台湾参与管理该系统等，促成两军之间的紧密联结。因此，就中共的认知而言，美国出售神盾舰，无疑正式宣告把台湾正式纳入美国的战区飞弹防御系统之内。

对美国、中共、台湾来说，「神盾舰」的出售与否，对三边关系发展的政治意义十分重大。然美国新政府上台以来，对中共的政策态度不明，中共对美国新政府是否出售「神盾舰」的决策也不像去年一样笃定。为此，中共不断派团出访美国，一方面掌握美国新政府对中共政策的真实面，一方面进行具中国特色的「预防外交」，避免美国新政府做出不利中共或者中共无法容忍的决定。


发稿：2001年3月22日