田曉明：上訪上到監獄裏

【新生1月15日訊】今年到北京上訪的人特別多。這已經引起了社會輿論的關註。5月份，北京是ＳＡＲＳ的重災區，人們離北京都是遠遠的。如果沒有這場ＳＡＲＳ，到北京上訪的人還會更多。

人們為什麼會遠離家鄉到北京去上訪？一是因為他們當地的政府和司法機關不能公正地處理各種糾紛；二是因為今年執政者常常把老百姓掛在嘴上，從三個代表到新三民主義，老百姓對此已是耳熟能詳，每當他們遇到麻煩的時候，他們就口口聲聲地說：不是代表最廣大的人民的利益嗎？不是群眾利益無小事嗎？

由於受到了關於三個代表和新三民主義的宣傳的影響，這些受到了不公正對待的老百姓就認為現在的形勢變了，當今的執政者會幫助他們，於是他們聚集在北京，開始了他們的上訪之路。

可是，現實與他們的想象存在著很大的距離。他們到了北京之後才發現，上訪是一件很麻煩的事。他們先要打聽信訪部門的地址，然後在人們的指點下，費好大的勁才能找到信訪部門（這些信訪部門總是在一些不顯眼的胡同裏）。如果信訪部門能解決問題，即使把它們安置
在荒郊野外，人們耗費點精力找它們也是值得的，讓人忍受不了的是，信訪部門解決不了問題。於是上訪者會產生困惑：不是都三個代表了嗎？不是群眾利益無小事嗎？

在經歷了諸多上訪磨難之後，有的人會憤憤不平。最近在天安門自焚的人、投河的人、聚眾遊行的人可能就是那些憤憤不平的人。

執政者有時做事就是顧頭不顧尾。他們這邊使勁宣傳三個代表和新三民主義，老百姓聽了這樣的宣傳之後，覺得形勢發生了變化，於是紛紛找上門來尋求解決問題。信訪部門卻不能給老百姓以實質性的幫助。所以老百姓失望、甚至憤怒就是順理成章的事了。

執政者不能光宣傳，還應該幫助老百姓解決問題。在全社會普遍地實現公正非一朝一夕就能完成。但是，執政者為了應急總應該采取一些臨時性的措施。這就跟醫生給病人治病是一個道理。醫生遇到危重病人的時候，他首先應該采取一些應急措施，比如止血、輸血、做人工呼吸、輸液等等，然後再安排手術等大的醫療手段，以求從根本上根治病癥。

上訪人潮湧動，可是我們卻看不到執政者采取正面的應急措施，反面的應急措施倒不少。去年10月，警方逮捕了兩名上訪者，拘留了16名上訪者；今年 1月6日，警方又宣布逮捕兩名上訪者，拘留兩名上訪者。讓人弄不明白的是，執政者為什麼不抓幾個制造冤案的人？為什麼不處理幾個不幫助上訪者解決問題的人？執政者一旦這樣做了，一些人在想制造冤案的時候就可能會有所顧忌，地方官員就有可能積極地處理上訪事件，從而使到北京的上訪人數有所下降。

現在執政者的執政手段十分低劣，充滿了混亂，簡直到了讓人無法忍受的程度。執政者試圖以抓鬧事的上訪者的方式來維持天安門的穩定。實踐證明，這是一個愚蠢的舉動：葉國強被判刑之後，上訪者又出現在天安門和釣魚臺，恐嚇能起到維護穩定的作用嗎？

據說北京永定門火車站附近有許多上訪者就生活在露天，或一處簡易的居所內。他們衣不避寒、食不果腹。不知道那些被抓起來的上訪者是不是他們其中的一員……

（民主論壇）

發稿：2004年1月15日