三峽大壩問題重重看中國的制度

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【新生9日訊】據美國之音報道 1993年開始興建三峽大壩時，中國領導人希望憑借這項工程來顯示社會主義制度的優越性，但是，從一開始便具有爭議的三峽工程在進行到一半的今天，一些中國官員、工程師以及活動人士卻認為，這個項目成為官員瀆職、無能以及制度弊端的佐證。據華盛頓郵報星期天報道，中國著名記者戴晴稱這項工程是“一個貪汙的黑洞”。一些不願透露姓名的工程師對大壩的工程質量表示擔憂，認為可能會招致災難。許多環境保護者認為，大壩實際上不會改善長江的洪水控制情況。更有政治分析人士擔心，地方官員處理庫區移民安置問題上的腐敗會播種下社會動蕩和暴亂的種子。報道援引一位一直參與三峽大壩建設的高級工程師的話說，從各個角度分析，這項工程都有巨大的問題。但是，中國的制度似乎決定了無法更正如此大的錯誤。盡管人大委員長李鵬和總理朱熔基等領導人禁止批評三峽工程，但是，中國報紙披露說，幫助當地居民移民的基金有至少5千7百萬美元被盜用，一名承包商進口舊的工程設備充新，侵吞了2千4百萬美元。另外，數以百計的官員因為涉嫌貪汙而受到調查，其中有97人盜用移民基金。

移民安置抱怨多

報道指出，有關大壩質量問題的報道一般不多，但是官方新華社去年11月報道，許多工程質量問題已經在大壩建設過程中暴露出來，例如大壩一處的水泥灌註中心竟然是空的。負責大壩工程的中國三峽工程總公司只是在去年8月，也就是工程開始7年之後，才設立一個總體質量檢查辦公室。大約四億人口居住在長江流域，其中多數是在大壩的下遊。如果大壩發生任何事故，都可能是災難性的，危及數以百萬人的生命。報道還說，在政治上最敏感的，問題最多的還是移民安置問題。三峽工程官員在最近在北京舉行的記者會上表示，盡管廣泛存在的腐敗問題，但是，移民安置工作進展順利，截止去年7月，已經有25萬人得到重新安置。不過，被安置的移民多有不滿，許多農民經常抗議政府安置移民的方式，數以千計的人前往北京以及省府要求高層政府幹預，解決問題。大約500家被安置到四川銅梁的移民家庭最近組合起來，要求政府幫助。他們認為受到欺騙，答應給他們的條件沒有兌現，使得他們生活困難，比遷居前更糟糕。另據中國時報報道，許多安置移民的地方本身也不歡迎那些遷居來的移民。廈門的同安區便是一個典型例子。當地農民表示百分之百地不歡迎三峽移民，因為移民來了以後，不僅造成資源緊張，連基本的農業用地也明顯減少，使得當地人清苦的生活更加困難。

發稿：2001年1月9日