談判臨頭 中共突然膝蓋發軟

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【新生4月18日訊】有關美國偵察機撞機及迫降事件的後續談判，美方代表團由國防部主導，十六日出發前往北京，訂十八日展開會談，預計進行兩天。會談前夕，中共突然告訴美方，中共在會中不會與美方強力爭辯，而美方也預期這項會談具有建設意義。

中國時報北京十七日電，美國機員被扣期間，美方完全由外交部門負責交涉，軍方極為低調。但是機員獲釋後，國防部長倫斯斐親自舉行記者會說明美方看法，而兩國的後續談判亦由美國軍方主導。五角大廈十六日公布的美國代表團八位成員中，六位來自國防部，僅兩位來自國務院。代表團由國防部主管政策支援的副次長彼得．維爾加領隊，其他軍方成員分別來自太平洋美軍總部、參謀首長聯席會議、海軍部、另外還有駐北京大使館武官席樂高（Neal Sealock）。兩位國務院官員分別是中國暨蒙古事務科長祈錦慕（James R. Keith）、駐北京大使館政治參事莫健（Jim Moriarty）。

白宮發言人傅雷雪在例行簡報會中表示，議程包括四方面，第一，美方要清楚指明，美方認為，碰撞事件責任在中方。第二，討論日後如何避免類似事件。第三，正如布希上周指出的，美國要強烈質問中共，何以中共戰機如此危險的攔截美國偵察機。第四，迫降在海南島的偵察機是美國財產，美國希望中方歸還。傅雷雪同時指出，美國此種偵察任務的飛航安全，非僅關系美國飛機及人員的安全，亦關系著中共的人機安全，所以是互惠的。

至於美國在中國海岸外的偵察任務，美國自布希總統以下，已數次表示將繼續進行，因此美國不準備在會中討論，如果中方提出，預料美國也不會讓步。

國務院發言人包潤石在例行簡報會中說，中共方面在上周末告訴美國大使館，中共在會中將坦率直言，不準備激烈爭辯。傅雷雪也表示，美國不但表達自己的意見，也要在會中聽聽中方的意見。他認為，兩國都不希望損失人機，而經過這次事件，中共的作法應該有些不同，因此這次會談應具有建設意義。

中共外交部發言人章啟月今天宣布，明天起將一連進行兩天的「中」美撞機事件談判，中共談判代表團團長將由外交部北美大西洋（美大）司司長盧樹民出任，而中共軍方有關官員也將參加談判。雖然中共並未透露代表團成員的名單，但由於美方代表團以軍方為主，預計與會的中共軍方代表，也將扮演重要角色。

章啟月表示，根據「中」美有關諒解，雙方將於十八日在北京中共外交部大樓，就撞機事件及相關問題舉行談判，中方代表團團長將由盧樹民擔任，代表團成員將由外交部和軍方的有關官員組成。

盧樹民具有豐富的對美交涉經驗，美國柯林頓政府時期的政府官員至北京，盧即多次參加談判、接待工作，去年聯合國千年首腦會議，盧樹民也曾陪同中共國家主席江澤民與會。但對於此次擔綱出任撞機事件談判代表團團長，盧樹民今天在接受電話詢問時，不願對談判問題表示任何意見。

針對即將展開的談判，中共與美方今天對議程的說詞仍有出入。美國駐北京大使館今天表示，美國將與中共討論事件的發生原因、歸還ＥＰ－３偵察機的問題，及如何避免未來發生類似事件的問題，但中共外交部發言人章啟月則表示，雙方將討論造成撞機事件的原因、美方停止在中國近海上空進行偵察活動、如何避免今後再次發生類似事件，及其他相關問題。

對於談判中是否將討論歸還美國偵察機的問題，章啟月並不願表示意見。她仍強調說，根據國際法及中共有關法律，中共完全有權對美國軍用偵察機進行全面的調查，而中方將根據調查結果處理該架飛機。她說，目前為止，調查工作還在進行。

但在談判前夕，中共外交部的發言語調明顯轉趨緩和。在談到有報導說，美國可能派遣小鷹號航空母艦保護偵察飛行時，章啟月僅表示美國派飛機到中國沿海空域，進行針對中國的偵察活動，是對中國安全利益的威脅。她並要求美方「吸取教訓」，認真考慮這種行動可能產生的後果。

此外，章啟月並一再重申中共方面在處理撞機事件過程中，始終從「中」美關系的大局出發，采取冷靜、克制的立場，希望美方也能對這次談判采取建設性的態度，使問題得到妥善的解決。


發稿：2001年4月18日