山西陵川“面子工程”：政府對百姓赤裸裸的掠奪

如果一個城市需要幾個廣場讓市民散步、休憩，這一點也不為過。但對於山西有名的貧困縣——陵川縣只有3萬多人口的縣城來說，建4個廣場未免顯得太過奢侈浪費；對因建廣場不得不拆房遷移、財產受損的老百姓來說，“廣場”將是他們心中永遠的痛。

陵川縣位於太行山巔的高寒山區，因交通不便、土地貧瘠，經濟社會長期閉鎖、落後，地方財政吃緊，城鄉居民生活水平相對貧困。在這種情況下，地方領導的責任本應是輕徭薄賦、休養生息，集中力量抓好經濟工作，讓人民群眾盡快富裕起來。但陵川縣的主要領導心裏卻有自己的“小九九”：陵川經濟條件差、底子薄，要想在任期內使經濟工作方面取得成績，可不是一朝一夕的事情。但如果抓好幾個刀切豆腐——表面光的工程，自己為官一任的“政績”，不就有了麼？於是，陵川縣主要領導不顧縣城已有3個大型廣場（人民廣場、中心廣場、小鞍山廣場）的現實，不顧本縣機關幹部工資尚不能足額發放的事實，不顧廣大群眾的反對，決定耗財政巨資興建本縣第四個大型廣場！

第四個廣場將建於縣城東關，面積約達25萬平方米。這個廣場建設投資初步預算超過1000萬。而陵川縣財政收入僅有5000萬，每年財政都需上級補貼，而且全縣機關公務員工資近年來從未完全發放過。因此，為了建這個廣場，除了縣財政要更加吃緊、繼續克扣公務員工資外，就只能在廣大拆遷戶的補償費上“花腦筋”了。東關村民李大娘（化名）家的8間房子是在全家人多年省吃儉用、東挪西借的基礎上才蓋起來的，這次也被列入拆遷範圍。按照原先（未列入拆除範圍前）的市場價來計算，8間樓房至少可以賣到10萬元以上。但一旦列入拆遷範圍，縣裏補償不會超過3萬元，另批給的土地由於非常偏遠，價值滿打滿算不到1.5萬元。也就是說，在這次拆遷中，李大娘家一下子就將損失5萬多元。李大娘說：“家裏窮了多年，除了這座房子也沒有什麼別的財產，沒想到轉眼間就損失了一半。”馬先生（化名）家裏房子剛剛蓋好就要拆，但他是機關幹部，不光要拆，還得帶頭拆。近來，他為此事熬得身形佝僂、面色憔悴。他說：“這個廣場建得十分沒有必要。現在縣裏交通、水利、電力、居民用水等基礎設施都比較落後，都需要資金，領導也不多想想辦法，作這種表面文章卻很熱衷。縣城規劃換一屆領導換一個樣，缺乏連續性。好不容易蓋好房子，手續都齊全，現在領導一句話規劃就變，又要你拆。老百姓的利益不知如何保障。縣裏去年已經拆了好幾塊地方，但因為缺乏資金，很長時間建不起來。比如縣城繁華地段的古陵路，拆了一年多了，因為沒錢建設，現在還是空蕩蕩一片。我家人口多，只有我一個人上班，工資本來就低，縣裏還發不全，為蓋房子欠了一屁股債，以後生活真不知該怎麼辦才好。”陵川縣城一些居民說，政府建廣場不愁沒有錢。只要能從老百姓手中征到地，轉手加價一批出去就是錢，出去開發成本還可以賺一筆。

據悉，這個廣場原本規劃較現在要小一些，但縣裏個別領導一動嘴就擴大了面積，個中原因不得而知。但明眼人一看就知道是某些為謀塊好地皮的單位“公關”的結果。試想，這樣勞民傷財的“面子工程”，除了給個別官員貼層金，肥了個別包工頭和腐敗分子外，又給老百姓帶來了什麼呢？這樣的“面子工程”能否建成，我們拭目以待。


發稿：2001年2月13日