美參議院中國人權委員會主席訪談錄

中國人權委員的關註焦點

查爾斯-哈格爾參議員來自美國中部的內布拉斯加州，屬於共和黨，他在參議院四個委員會任職。哈格爾同時又是共和黨在參議院的副黨鞭。他在采訪中先談到他為什麼會被選中出任這個新的中國人權委員會的主席。他說，主要原因是，他在外交委員會任職期間，一直積極參與人權問題，特別是亞洲的人權問題。另外，過去一些年來，哈格爾還以商人和議員的身份多次訪問中國。

哈格爾是1998年當年世界宗教自由報告的主要撰寫人。哈格爾說，多年來，他關心的一個問題是，美中之間的關系應該穩定牢固的發展。他一貫認為，兩國關系不穩定對美國和亞洲都沒有好處。哈格爾參議員接下來說明了新的中國人權委員會的任務。哈格爾說：“新的委員會將集中全部精力監督中國的人權狀況。我們關註的焦點包括：中國的法制狀況，中國的法制對人民生活的影響，中國政府在人權領域的進步。我們還將定期向美國總統、國務院和國會就改善中國人權問題提供建議，有些建議將帶來立法和行政行動。這是一個獨特的委員會，它專門處理針對一個國家的人權問題而工作。”

監督中國司法改革

除了人權之外，新的委員會還將監督中國為了加入世界貿易組織而進行的司法改革，這是否含有把人權和貿易重新掛鉤的意思呢？

他說：“我不這樣認為。我歷來主張在貿易領域，美國應該跟中國積極推展貿易，我認為，貿易對促進人權有好處。當然，國會裏有些人不同意我的看法。但是，我不會讓這個委員會被別人用作阻礙美中貿易發展的一個障礙。”

促進中國改善人權是一個艱巨挑戰

從傳統上看，美中合作最不好的領域就是人權。特別在目前兩國關系出現緊張因素的時期，在美國推展中國的人權是否會有很大困難？哈格爾說：“當然，美中兩國對世界許多問題的看法差別很大。在人權問題上尤其是這樣。這的確對我們是一個挑戰。但是，我希望你們註意到，我和委員會的成員跟中國官方的關系都不錯。我們可以以合作的方式跟中方一起工作。我要強調，我們的委員會不是為了妨礙雙邊關系的發展，我們不單單監督中國的人權狀況，我們還要盡可能地幫助、影響中國當局改善人權。所以，應該把這個委員會看作一個積極的因素。同時，我們會忠實地報告我們看到、聽到和收集到的真實情況，並客觀地做出評估。然後提出我們的建議。”

我們要傾聽每一方面的聲音

中國官方和持不同政見者對中國人權狀況的看法截然相反。北京一直強調中國人在物質文明、在生存條件方面的改善，而民運人士、宗教人士、法輪功則強調當局對他們的鎮壓，新的國會委員會將怎樣確認真實的全面的情況呢？哈格爾說：“當然我們必須傾聽每一方面的聲音。不能聽信來自一個組織的抱怨。我們既要看中國駐美國大使館的報告，也要研究美國駐中國的使館提供的報告和其他獨立組織的報告。從1983年開始，我去過中國很多次。我個人認為，毫無疑問，數以億計的中國人的生活在改善，中國雖然不是人權的燈塔，但是那裏的人權的確在有些方面在改善之中。當然，中國這方面的進步還很不夠，這就是我們設立新的委員會的原因。”


發稿：2001年5月25日