陳太準法輪功租會場埋下辭職導火線

太陽報13日報道，董、陳兩人對「一國兩制」的理解有分歧，最主要是「一國」與「兩制」的平衡。知情人士指出，陳方安生思維是一個典型的公務員觀點，下決定時只看法規，往往沒有考慮到北京方面的觀點。這正是與董建華產生矛盾的源頭。該知情人士指出，董建華一直認為，特區政府的施政及決定，是需要兼顧中央的態度。

●堅持「一國兩制」 拍板法輪功租大會堂埋下導火線

太陽報說，據了解，直接激化董、陳對「一國兩制」分歧的四宗事件，包括「兩國論」、「拍賣國寶」、「應否官方邀請諾貝爾文學獎得主高行健」，以及近期法輪功組織在港活動。至於香港內部問題，例如立法會查短樁事件、高官問責制等，其實只被視為特區的內部事務。

該名知情人士更指出，去年八月有關法輪功學員租用大會堂，舉行全球性的分享會上，就再次突顯了董、陳之間的爭拗，埋下陳太提早辭職的「導火線」。他說：「陳太認為無理據否決法輪功組織租用場地，故拍板批準轄下康樂及文化事務署租出場地。但另一方面，董建華卻考慮到，法輪功被中央政府視為非法組織，不應租場。」

太陽報表示，知情人士續指出，當初康文署曾徵詢陳方安生的意見，但陳太一直沒有將事件轉告董建華；直至董建華得悉法輪功已成功租用大會堂，想反口亦米已成炊。他表示，董、陳二人更因此曾生齟齬。

●維護香港民主惹北京不滿

在九九年七月，官方香港電臺播出中華旅行社總經理鄭安國的兩國論，惹來全國政協徐四民批評，認為港臺沒有捍衛「一個中國」的原則，陳太與當時的廣播處處長張敏儀立場一致，堅持維護港臺的做法，張敏儀最終被調派出任駐東京經濟貿易首席代表，因此埋下中央不滿陳太的伏線。

到去年四月中在本港掀起軒然大波的國寶拍賣事件，陳太認為這是一宗商業活動，沒有阻撓。本周初有報道原來事件尚有下文，港區人大事後成立「國寶事件研究小組」，認為港府沒有跟從中央指令，矛頭直指公務員之首的陳方安生。

去年底流亡法國的華裔作家高行健獲頒諾貝爾文學獎，北京方面反應冷淡，更認為是「另有政治目的」，但特區政府康樂文化署卻持反調，不但急忙補購高行健的書籍，更準備邀請他來港演說，並揚言康文署有其自主權，毋須其他機構批準，此事進一步加深董、陳的分歧。

●陳太突然辭職 適逢香港法輪功千人大會

耐人尋味的是陳太突然在本周最後一個工作日宣布辭職，而近千名法輪功成員正好本周末在香港舉行一系列會議，抗議中國政府鎮壓法輪功。這肯定會再次激怒中國方面。

BBC報道說，中國政府將法輪功定為"邪教"，並已經拘捕了多名法輪功成員。但是在香港，練習法輪功仍是合法的。支持北京的媒體借此機會對法輪功展開攻勢。

在香港的法輪功組織舉辦這一系列會議是公開對中國政府表示不滿。香港法輪功組織表示，千名法輪功追隨者將公開練功。其中一場將在中國駐香港公署外舉行。香港法輪功組織希望中國政府停止對法輪功的鎮壓。本周日（1月14日），他們將在香港市政廳集會。

香港當局早前表示，只要集會合法，他們就沒有辦法阻止法輪功組織的活動。但外界觀察家分析，陳方安生辭職後只怕要另當別論了。

●一國兩制存解釋爭議

太陽報引述嶺南大學政治學系李彭廣板授表示，基本法中所強調的「一國兩制」，並非一條清晰的法律條文，衍伸至具體的事件運作層面，就會引發很大的解釋爭議與分歧；而這些分歧出現在港府領導層方面，就變成一管治分裂的嚴重問題，兩國論、法輪功以至國寶拍賣等等，出現的問題因果都是一樣。

李彭廣以回歸前後、英國北愛爾蘭共和軍與內地法輪功問題作比較解釋，回歸前香港沒有一國兩制，英國方面亦沒有指令香港如何處理問題，兩地只有情報交換，港府只將北愛共和軍列作不受歡迎人物，並依香港境內的執法程序處理，但回歸後宗主國是中國，情況便截然不同。


發稿：2001年1月13日