華府觀察：慎防中共近期強烈反彈

不過，美國此次雖出售四艘紀德級驅逐艦給臺灣，但並不排除在一、兩年內決定出售臺灣神盾艦的可能性。這對臺灣希冀神盾艦的期待，也有「望梅止渴」的效用。臺灣今年的對美軍事采購，實可說是多年來成果最豐碩一次。

此外，布希政府還同意出售臺灣八艘柴電動力潛艦、十二架P三獵戶座反潛機與陸軍自走炮等重點武器，將大幅提升臺灣現有的自我防禦能力，也有制衡中共在東南沿海日益擴張軍備的作用。

臺灣獲得美國新政府較過去更重視臺灣安全及臺海軍事均衡的實際行動支援後，慶幸之余，也應為日後中共必然有的激烈反應有所準備。

布希在競選期間，就因為把中共定義為「戰略競爭者」，和中共有了嫌隙；在就任後，布希明顯將東亞外交政策重心從中國大陸轉移到東北亞，也讓中共頗不是滋味，但中共仍先派出國務院副總理錢其琛赴美試探布希政府的「水」。不過，錢其琛的美國新政府「摸底之旅」盡管堪稱平順，卻隨即被軍機擦撞事件的負面效果給抵消。中共處理撞機事件的態度，也讓布希政府裏的強硬派找到了發揮的空間。此次對臺軍售項目，以國防部長倫斯斐為首的強硬派，在布希國安團隊中因勢利導，取得主控權。

從另一個角度看，臺灣在美「中」撞機事件中雖頗為謹慎自持，卻因適逢固定的年度軍售時間，□上了美「中」關系陷入低潮的渾水。中共對美國無論如何軍售臺灣都反對到底的立場早為人熟知，但其中松緊程度還是視情況有別。

美國同意臺灣取得潛艦等先進武器，又把出售神盾艦當成嚇阻中共飛彈威脅的相對條件之一，難免會讓中共有臺灣與美國「早就套好招」的聯想。而從過去中共貿然發動臺海危機，並對臺灣兩次總統大選做出反效果極強的威脅動作，甚至沒有必要地杯葛臺灣前總統李登輝分赴日本和美國訪問來看，顯示中共經常在最需要深思熟慮的時候，卻出現魯莽的舉動。

因此，臺灣基於自身的防衛需要，希望取得高性能的武器本屬自然，但在美「中」鷸蚌相爭時，臺灣到底能否毫無□礙地扮演一旁乘勢得利的漁翁，並全身而退，恐怕不能太過樂觀，仍必須密切註意接下來中共的反應。


發稿：2001年4月25日