新加坡商人當眾痛哭陳情大陸官匪勒索

　　黃學讓是周口康益糧油工業有限公司（簡稱康益公司）的新方投資代表。他在會議上說，康益公司為了打一口井要交兩次費，辦一個證書跑了11趟……。，

　　新加坡豐益國際貿易有限公司（簡稱豐益國際）與周口市供銷社合資設立了康益公司，投資總額1億8000萬美元（3億1563萬新元），年產值可達12億元人民幣（2億5362萬新元），為當地提供上千個就業機會，並吸購當地生產的大豆。

　　雖然康益公司是周口市有史以來最大規模的外商投資項目，但這並沒有保證這家合資企業能順順當當投入經營，它面對的仍是政府有關職能部門設置的道道門檻。

　　它在設立過程中因遇到職能部門推諉扯皮、爭權奪利、層層征稅收費等不利因素而差點夭折，後來在當地市委、市政府的直接幹預下才有了轉機。目前，新加坡投資商豐益國際已表示將增加投資，再建一個分廠。

　　康益公司的遭遇引起了周口市委書記王平和市長張海欽的高度重視。周口市委、市政府已對一些相關的責任人員作了處理，表示今後周口將嚴抓嚴辦破壞投資環境的分子。

　　去年7月，辦第一項合資手續時，市工商局說少一個批文，須找外經委批，外經委說應找計委辦，計委卻說該工商局作。三部門反復踢了十幾天“皮球”。無奈，外商找到一位市領導，馬上發現什麼也不缺，市領導開了協調會，三天辦成。

　　接著，原先承諾一周內就可辦好的營業執照和征地手續，卻拖了兩個月。外商提出撤資，正在住院的供銷社主任急忙找到市委書記王平，三天內辦完。

　　康益公司經過市川匯區節水辦批準，打了一眼工業用井。井剛打好，區水利局帶著一萬元的罰款單登門了，看了節水辦的批文，水利局仍說，沒經他們批就要罰款。

一個稅務局收了兩道稅

　　今年1月，康益公司建廠，周口市地稅局直屬分局委托該公司對施工單位代征建築稅。過幾天，川匯區地稅局也來征收建築稅。一個稅務局竟收了兩道稅。

　　康益公司拆遷廠區的舊建築，剛拆完，區拆遷辦上門要收4萬7000元的稅。一來拆遷辦沒提供服務，二來拆遷工程沒影響其他單位，為何要收稅？拆遷辦說：上級規定。

　　康益公司到某局辦一個證書，當時周口市設市不久，審批科說，市政府新章還沒啟用（其實已啟用）。三番四次的催，十天後說章可用了，但要補張申請表。幾天後，又要外商到區裏辦。區辦事處要索取以前的申請材料。檔案科不給，說：“你的材料交我管，拿走了，我怎麼存檔？”

　　就這樣，外商一個月內跑了11趟，最終在局領導幹預下才辦完手續。

　　此外，周圍的群眾及多個政府部門都巧立名目，向該公司勒索。

　　去年8月，康益公司拆遷舊建築。周邊村民竟在工廠門外設“收費站”，每拉出一車東西，要交50元。康益公司被迫交了一萬多元的 “過路費”。

　　去年12月，廠房開始建設。周邊的群眾征收每車60元的“ 裝卸費”，不論有沒有協助裝卸都按車收費。由於裝卸費沒談攏，工地還曾被迫停工。

　　周口銀行服務落後，也給該公司帶來困擾。

　　康益公司要進口設備，需要開信用證，當地銀行不會開，職員也不懂英文，公司須把合同、單據等大量文件譯成中文，並派人教銀行工作人員開信用證的手續。當地的銀行也沒有國際電話，無法與新加坡的結算行及時溝通。

　　市長張海欽的反思引人警醒， 他指出：“外商到內地投資辦企業，總有各種人、各個部門蜂湧而至，層層審批、收費。搞垮了一個好企業，再撲向另一個好企業。就像一群群吃莊稼的蝗蟲。”

　　他總結說：“政府權力商品化，是影響我們投資環境的最大障礙。一個窮地方最重要的是要建立一個適應市場經濟發展的生態環境。”


發稿：2001年3月26日