關註中國:小布什入主白宮對中國有何影響?

　　由於布什在競選期間曾經發表過一些強硬的對華政策，包括稱中國為競爭對手而非戰略夥伴，且一再強調戰區導彈防禦計劃的重要性，因此，布什上臺，對華政策會否改變，對中國將有何影響，成為近日港臺傳媒評論的焦點。

延續性是布什對華政策的主要特點

　　輿論普遍指出，自中美建交以來，兩國關系始終是歷屆美國總統競選中的熱門話題。但今次大選中，對華政策第一次沒有成為雙方辯論的焦點。這不僅說明布什與戈爾的對華政策無根本性差別，而且還表明民主、共和兩黨對改善中美關系已基本達成共識。故此，一些評論認為，延續性將是布什新政府對華政策的主要特點。

　　香港《新報》在《美新總統對兩岸政策不會改》的社論中即稱：由於小布什在競選期間批評中國不遺余力，大家均在擔心，他當選後會作出對中國不利的政策。這種擔心，未免杞人憂天。所謂政治上沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。身為世界第一強國的元首，對另一個強大的大國——中國，絕對不能不加防備，更加不能不跟他做朋友，做生意夥伴，這是任何一位美國總統均無法不奉行的政策。小布什也不會例外，不會放棄對華的既定政策。

　　臺灣《商業周刊》文章則分析說，臺灣朝野彌漫著一種親小布什情緒，認為他對北京的態度會比較強硬。理由有二：一是小布什曾說，中美不是戰略夥伴關系，而是競爭關系。其實，原來所提的“戰略夥伴”並不是說中美之間只有合作沒有競爭，美國與歐盟、日本之間也都存在競爭和摩擦。夥伴不排除競爭，競爭也不排除合作。小布什的說法更多是出於競選宣傳需要，不會有實際意義。至於另一條理由小布什主張協防臺灣，該文稱，小布什沒有說過要“保衛臺灣”，他的準確說法是“協助臺灣人自我防衛”。而這並不是什麼新的說法。臺海一旦發生軍事沖突，美國一定介入，目前只是無法肯定其介入的程度。但可以肯定的是，美國不會因為臺灣問題影響他更大的利益。

“弱勢總統”還須“先安內，後攘外”

　　一些評論還認為，由於民主、共和兩黨在這次大選中實力不相上下，布什險勝後，實為一名“弱勢總統”，這更使得他首先要面對的是嚴峻的內政問題，由於分身無術，難以在外交上有什麼大動作。

　　《香港經濟日報》在社論《布什忙於安內，利中美關系穩定》中即說，布什的面前，現有兩個“極嚴重的內政炸彈”，一是重新團結國民，二是協助經濟軟著陸。

　　這次總統選戰，令美國社會元氣大傷，致使國民政治對立。因此，險勝後的布什必須擺出和解的姿態，呼籲大家團結，避免進一步挑起國民不滿情緒。此外，美國經濟近月急步放緩。假如布什無法在短期內疏導兩黨矛盾，化解政治上的僵持局面，一旦遇上經濟急劇滑坡，他未能提出有助經濟軟著陸的政策，恐怕便要因此背黑鍋。故此，布什只能“先安內後攘外”，中美關系一時間不會有什麼大的變化。

“平衡老手繼續“政治硬、經濟軟”

　　港報評論說，布什就任得州州長期間，以能聽取意見及擅長平衡不同利益著稱。現在面對不利的新形勢，其“跨黨派、跨利益”的溫和作風，將成為他最佳及唯一的政治選擇。

　　因此，在中美關系上，預料他仍然和過往許多美國總統一樣，一手硬，一手軟，政治姿態硬，經濟手段軟。尤其是，共和黨的最大支持者，是把持著跨國企業的美國各大財團，隨著中國明年加入世貿、進一步開放市場，極重經貿利益的布什政府必然不會收緊對華經貿政策，而要協助美商打入中國市場。

　　評論還說，中國的首要目標，亦非與美國爭雄，而是希望確保一個長期和平的國際環境，發展經濟。因此，中國亦會盡量避免在政治上與美國糾纏。既然中美兩國目前的意願都是和為貴，中美及兩岸關系在未來一兩年內，應可望平和地發展。


發稿：2000年12月19日