“豆腐渣”令人氣憤 杭州“水上世界”將被拆除

據新華網報道，“水上世界”曾經在杭州市場做了大量的廣告，這個水上遊樂設施位於著名的西湖十景之一的柳浪聞鶯邊上，在一段時間裏，成為杭州市民關註的熱點。但建成開放以後，卻暴露出嚴重的質量問題，事故頻發，造成多人受傷，不得不關閉。究竟誰來承擔責任，卻陷入法律糾紛無法確認。有關專家呼籲，質量問題關系重大，遊藝設施的質量安全更是生死攸關的大事，需要引起高度的重視。

　　“水上世界”是1997年由少兒公園和浙江巨馬遊藝機工程有限責任公司簽訂15年聯營協議，共同出資建造的。由執有遊藝機生產許可證的巨馬公司負責設計和施工。1997年8月20日，“水上世界”投入試運行。在1997年和1998年總共3個多月的開放運行中，各種質量問題逐漸暴露，至今關閉。

　　三個月的運營除了創造了一定的票房收入之外，還給少兒公園留下了一疊厚厚的病歷卡。記者在少兒公園辦公室看到，這些病歷卡都是在“水上世界”遊玩時受傷的遊客的看病記錄。據少兒公園工作人員統計，總共有二三十人因受傷到醫院就診，由少兒公園承擔了治療費用。而刮傷、擦傷等隨時包紮的小毛病就更多了。最嚴重的是建德市消防大隊黃國榮，他在玩蛟龍滑道時從滑道中沖下，卻沒有落入水池，而是飛出水池，在對面的池壁角上撞成椎體骨折。同樣受傷的還有杭州市技術監督局質監處處長陳亞璋，臥床達3個月。據少兒公園工作人員分析，原因在於滑道高度超過標準，水池長度又比標準短了近3米，造成沖力過大。

　　造成很多遊客受傷的主要原因還有遊樂池的邊沿都是尖角，滑梯出口處有銳邊和毛刺。滑道兩側距中心鐵桿的距離過近等。按照國家相關質量標準，這種刺激性強的遊樂設施，所有棱角都應該是圓角，可能造成傷害的銳邊、毛刺都要消除，滑道與豎桿應保持一個安全距離。

　　據了解，工程完工時，巨馬公司曾委托國家遊藝機質量監督檢驗中心進行抽樣檢驗。國家檢驗中心出具檢驗報告為合格。在運營過程中少兒公園發現“水上世界”存在嚴重的質量問題。再加上雙方在“水上世界”的工程造價等問題上產生糾紛，雙方訴至法院。杭州市中級人民法院委托江蘇省產品質量監督檢驗中心對“水上世界”的質量進行鑒定。鑒定結果表明，所測項目47項，其中重缺陷4項，輕缺陷43項，不合格18項，不符合國家安全標準和行業技術標準。據此中級人民法院作出了“水上世界”主要設施質量不合格，終止聯營，由巨馬公司對少兒公園作出賠償等判決。

　　不服判決的巨馬公司上訴到省高級法院。省高院認為國家檢驗中心的檢驗報告是在竣工時作出的，而江蘇省質檢中心的報告是在運營兩年後作出的，所以不予采信，認為“水上世界”的質量還是合格的。少兒公園在二審敗訴。省高院同時判決雙方終止聯營，“水上世界”由雙方共同拆除，共同變賣。

　　據了解，國家有關文件明確規定，這種遊藝設施在建成驗收後應試用半年，再進行正式的質量技術鑒定，得出最終的結論。

　　“水上世界”建設總投資達2000多萬元,其中還包括1000萬元國有資產,由於無法繼續經營,所有的投資將盡付東流。造成這麼大的損失，這一責任究竟該由誰來負？直至現在，雙方還各執一詞，在法律程序中糾纏紛爭，難以達成共識。但是損失畢竟已經造成了。

　　在為之深感痛惜的同時，有關專家認為有一系列教訓亟待吸取：首先，建設完成之後的質量鑒定，應由建設單位和少兒公園共同委托進行，並建立嚴格的責任制度，誰在鑒定書上簽字誰就要為這一鑒定負責，防止工程腐敗現象的出現。第二，有關方面應加強完善遊樂設施的質量監督體系。我國目前有嚴格的遊藝機質量標準，但是很多公園並不了解。一些地方已因此發生多起遊藝機質量事故。杭州少兒公園的負責人說，他也是在事故頻發之後，再到蘇州等地擁有進口水上遊樂設施的公園去參觀，才知道自己的“水上世界”有很多毛病的。專項檢查顯示，國內有不少遊藝機存在問題，或無“三證”，或帶病運營，或管理混亂。有關部門組織的幾次遊藝機、遊樂設施抽查結果均表明質量問題存在令人擔憂的狀況。在這種遊藝機建設市場還不很規範的情況下，更需要各有關方面加強對這一領域的重視和了解，增進憂患意識。

發稿：2000年12月24日