章天亮：審判江澤民或可成討還北方失土唯一希望

【新生10月9日訊】1999年年底，江澤民批準簽訂了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關於中俄國界線東西兩段的">述議定書》（以下簡稱《中俄邊界新約》），正式承認了中俄之間所有不平等條約，放棄了一百多萬平方公裏的中國領土，每一個華夏子孫在知道此事後無不痛心疾首。在網上，有關譴責江澤民和條約危害性的討論已經不少。

本文意在討論是否可宣布江澤民與俄羅斯政府簽定的《中俄邊界新約》無效。

1969年5月通過的《維也納條約法公約》規定了條約無效的條件。其中一條就是簽約人的代表性問題。《維也納條約法公約》第七條規定，如果簽約人是國家元首，那麼無需出具全權證書，即可簽約，但第八條又規定，“關於締結條約之行?系依第七條不能視?經授權?此事代表一國之人員所實施者，非經該國事後確認，不發生法律效果。”

簡單地說，在江澤民簽訂領土條約時，如果不能“視?經授權”代表全體中國人簽訂條約，那麼中國的全國人大在事後應該確認此事，如果不確認，條約就是無效的。

中國在1990年通過了《締結條約程序法》，其中第7條規定，有六種條約國家主席無權直接簽署或批準，而必須由全國人大常委會予以批準，其中第二項?“有關領土和劃定邊界的條約”。這是和《維也納條約法公約》的規定一致的，也就是說從憲法角度看，全國人民代表大會是中國最高國家權力機關，只有人大或常委會批準後，江澤民才可以被視?“經授權?此事代表一國之人員”批準簽訂邊界條約。

而實際上江簽約的整個過程都是黑箱作業，從未經過人大討論和表決。既然如此，中國在這方面是有回旋余地的。但是中方必須追究江澤民違法越權行事的罪行，以向俄方表達中國政府在此事上的態度。

《維也納條約法公約》第四十六條也規定，條約如果違反國內法“情事顯明且涉及其具有基本重要性之國內法之一項規則者”，可以宣布條約失效。江澤民將領土私相授受給俄羅斯無疑違反了“具有基本重要性之國內法”── 《締結條約程序法》中的“一項規則”──第七條第二款，且“情事顯明”。

《維也納條約法公約》第四十九、五十、五十一、五十二條更規定，條約以“詐欺” 、“賄賂”、“強迫”、“武力威脅”所締結者無效。

江澤民簽訂賣國條約的過程十分可疑。東段邊界從1991年開始勘察，當時正逢蘇共下臺，俄羅斯經濟進入大蕭條時期，而中國在鄧小平南巡後，國力開始大發展，歐美國家與中國關系也從“六四”之後的冷凍期走向恢復。從當時國際環境來看，正是俄羅斯有求於中國的時候，中國實在沒有必要、更沒有理由無條件承認過去所有不平等條約，但是江澤民居然就承認了。

網上有很多文章，除了呂加平先生致信胡錦濤，認?江澤民生父江士俊是個大日f^漢奸，而江澤民在日f^中央大學讀書時也很可能加入了“鐵血團”之類的漢奸組織之外，還有江在1955年留學蘇聯期間，秘密加入克格勃的傳言。如果這些傳言屬實，那麼江澤民?保住總書記寶座而以出賣領土?代價換取俄羅斯封口，倒是一件順理成章的事情。那麼在此種情況下，江澤民無論批準或簽訂什麼條約，按照《維也納條約法公約》的規定都是無效的。

調查江澤民簽約的動機和整個過程，將其罪行公之於衆並追究其法律責任，或許可成?胡錦濤?中國討還北方領土的最後機會，也是胡?中國人民建功立業的時機。只是江澤民風燭殘年，朝不保夕，歷史留給胡的時間已經不多了，這件大事倒要胡抓緊辦才是。

參考資料：
[1]. 公審江澤民?討還領土和結束人權迫害的第一步
http://www.epochtimes.com/big5/3/12/6/n424791.htm
[2]. 江澤民賣國大追蹤
http://www.epochtimes.com/big5/2/10/2/n220277.htm
[3]. 從國際法和中國法律看江澤民簽賣國條約
http://www.epochtimes.com/big5/2/10/4/n220695.htm
[4]. 《維也納條約法公約》
http://law9.hotoa.com.cn/lawv2/9/168-1/37E63D30-4DC5-4C53-8A09-0341A2CCD9
EB.html
[5]. 《中華人民共和國締結條約程序法》
http://law.people.com.cn/bike/viewnews_no.btml?id=5137
[6]. 震動中國的萬言書：江澤民的歷史和入黨時間等問題應該調查
http://www.dajiyuan.com/big5/3/3/30/n293702.htm
[7]. 江澤民主席與葉利欽總統非正式會晤聯合新聞公報
http://news.xinhuanet.com/ziliao/2000-12/31/content_489385.htm

(大紀元)

發稿：2004年10月9日