2000年底中國人均耕地1.51畝 僅占世界人均值45%

據了解，根據國土資源部近期對各省、自治區、直轄市２０００年度土地利用現狀進行的變更調查：截至２０００年１０月３１日，我國耕地面積為１９２３６４．７萬畝，年內凈減少耕地面積１４４３．５萬畝。在這些減少的耕地中，全年建設占用耕地２４４．９萬畝；當年災毀耕地９２．６萬畝；全國因農業結構調整減少耕地３９８．４萬畝；全國生態退耕１１４４．２萬畝。此外，按照“在保護中開發，在開發中保護”的原則，去年全國土地開發整理還補充了耕地４３６．６萬畝。

去年全國發現土地違法案18萬余件

新華網北京６月２４日電（記者齊中熙 鄒清麗）今年６月２５日是全國第十一個土地日，今年的宣傳主題是 “規劃用地，利國利民”。在全國土地日前夕，國土資源部公布了２０００年全國國土資源違法案件及查處情況。

據了解。２０００年，全國發現土地違法案件１８４９６１件，涉及土地面積３１６６７．１４公頃，其中耕地９４９１．２４公頃。屬於本年新發生的１０６２２８件，涉及土地面積２２３１５．９２公頃，其中耕地６０３２．８５公頃，分別占當年發現總數的５７．４３％、７０．４７％、６３．５６％，比１９９９年分別上升了２１．６％、２４．６１％和１０．５％。２０００年，全國立案查處土地違法案件１７１５１８件，涉及土地面積３０２５２．４公頃，其中耕地８６３４．８３公頃，立案率為９２．７３％。截至去年底，共處理結案１５５３１５件，涉及土地面積２５６１９．８公頃，其中耕地７４３９．６５公頃，結案率為９０．５５％。

在全國土地違法案件查處中，行政處分３４８人，其中縣（處）級幹部４人，鄉（鎮）級幹部４０人，科級及以下幹部３０４人；黨紀處分２７４人，其中縣（處）級幹部２人，鄉（鎮）級幹部２３人，科級及以下幹部２４９人。國土資源行政主管部門在查處土地違法案件中，對３３３名責任人提出行政處分建議，對２５２名責任人提出黨紀處分建議，對涉嫌犯罪的１０７人移送司法機關追究刑事責任，其中已有４９人被刑事處罰。

據了解，２０００年土地違法案件中，涉及政府及其部門違法案件數量雖比上年有所下降，但涉及的土地面積卻大幅度增加。去年立案查處的本年發生案件中，涉及各級地方政府的有３５５１件，占地面積６９７４．４８公頃，分別占本年發生案件立案總數的３．５４％、涉及土地面積總數的３１．８５％；比１９９９年此類案件立案數量下降３１．９５％，涉及的土地面積卻上升了１７１．０９％。

其次，未經批準占地的違法案件數量和涉及的土地面積仍居各類違法案件的首位，分別占總數的７５．３５％、６２．５２％。有的地方名為農業結構調整，實際建造許多永久性建築；有的地方借搞觀光旅遊農業，非法占用耕地建別墅，搞房地產開發；有的基層政府擅自與村社簽訂 “征地協議”，非法占用土地提供給用地單位或用於自己建設。

從發案區域看，仍呈現點多面廣的特點。重點工程項目、公路建設用地、小城鎮建設未批先用，開發區、工業園區非法占地或超過批準面積用地，城市周邊、道路兩側和農村住宅亂占濫用耕地等現象仍屢禁不止。


發稿：2001年6月25日