布什中国政策：放弃模糊走强硬路线

*模糊战略增加中国对台威胁*

战略模糊政策是美国对外政策的一个重要组成部分。在台湾问题上，这个政策的使用显得更加突出，其设想是：美国希望保留使用各种手段的余地，让中国在对台使用武力时有所顾忌；同时美国不希望让台湾感觉有恃无恐，从而对大陆发出挑衅性行为。其宗旨就是要避免战争。然而共和党内部很多人认为，战略模糊政策助长了中国对台湾的武力威胁，实际上增加了战争的危险。

宾夕法尼亚大学中国问题专家沃尔德伦教授(Waldron)说: "Historically, if you..." 他说：“从历史上看，如果你想防止出现军事行动，你就要把后果讲清楚。就是说，如果你进攻台湾，美国就会介入。不要想象你这样做的时候美国会缩回来。如果你把这话讲清楚了，就不会有人敢来尝试。就不会发生战争或者军事行动。如果你模糊，有人可能会错误估计形势。”

目前看来，一些批评过战略模糊政策的人士已经进入布什政府外交班子的高层。

安全政策中心总裁加夫尼(Gaffney)说: "Whether they will do it..."：“他们是否会抛弃战略模糊政策，现在还言之过早。我认为抛弃这种政策的理由很充分。一些进入高层的人士肯定抱有这种观点。”

宾夕法尼亚大学的沃尔德伦教授(Waldron)说: "Yes, I think that there ..." 他说：“是的，我认为布什政府的空话会少一些。说到避免战争，空话是最没有用的。你必须实话实说。我认为政策会更加清晰。”

*布什中国政策未必对过去全盘否定*

但是也有人指出，新政府未必会抛弃过去的政策。

约翰霍普金斯大学国际研究院中国研究室主任兰普顿(Lampton)说: "If you look at General..." 他说：“如果看看鲍威尔将军在国会的作证就会发现，他在很大程度上继续了过去的中国政策。另外现在也很难讲什么政策有效。因为他们会对各种现实情况做出反应。当然他们的做法会与中国的行动、中国的看法有关。我认为现在就因为几个人就确认会出现鹰派政策，这是不成熟的。”

总统国家安全事务顾问莱斯也认为台湾海峡两岸都不应该想单方面改变现状。不过，正如最新一期的《远东经济评论》发表的一篇文章所指出，布什新政府上台以来，对北京的语气强硬，没有和解气氛。美国政府现在已经决定继续在联合国人权大会上发起谴责中国人权状况的提案。下个月，美国政府将决定今年向台湾出售哪些武器，包括台湾要求的神盾驱逐舰和纪德驱逐舰之类的先进武器。显然，在这个问题上的决定将使人们有机会进一步了解布什政府的亚洲及对华政策走向。

安全政策中心总裁加夫尼(Gaffney): "It will represent..." 他说：“布什的外交政策将带有里根总统政策的主要原则，里根总统把他称为‘以力量为后盾的和平原则’。不一定就是鹰派政策。但是我想是要向潜在的对手发出信号说，美国不仅是名义上，而且是实际上的超级大国，不仅有在全球施加影响的条件，而且在需要的时候会这样做。我们的目的不是要侵略，或者实行帝国主义；而是要维护美国和盟国的和平与安全，同时促进自由。这就要求我们具备比现在更强的力量，也需要更有力的领导和决心。如果具备这些，东亚地区就不会发生战争。否则就可能出现战争。”

*模糊战略未必已经过时*

但是约翰霍普金斯大学的兰普顿却认为战略模糊政策未必已经寿终正寝。

兰普顿(Lampton)说: "They will talk less about ..." 兰普顿说：“他们会很少说起这个政策，这个班子里好多人都不喜欢这种模糊。肯定会很少提起它。但是他们将不得不面对现实，面对他们前任们遇到过的情况。所以说，这个班子可能会用不同的音调来唱歌，但是我想唱的歌和旋律大致会是一样的。”


发稿：2001年3月17日